经济大省，再被“点名”

10月28日，新华社发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称“建议”）。

在“增强区域发展协调性”部分，建议提出，扎实推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化，促进东中西、南北方协调发展。巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用。持续推进长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展。高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市，提升成渝地区双城经济圈发展能级。

建议还提到，鼓励各地发挥比较优势、各展所长，支持经济大省挑大梁，在推进中国式现代化中走在前作示范。加大差异化政策支持力度，促进革命老区、民族地区、边疆地区等振兴发展。

自2022年7月中央政治局会议首提“经济大省要勇挑大梁”以来，近年来，“经济大省挑大梁”频繁出现在官方表述中。

2024年末召开的中央经济工作会议提出，提升经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。支持经济大省挑大梁，鼓励其他地区因地制宜、各展所长。今年初，国务院政府工作报告亦明确，支持经济大省挑大梁，在要素保障、科技创新、改革开放先行先试等方面制定支持政策。

经济大省为何如此重要？

作为稳住全国经济基本盘的“压舱石”和拉动经济增长的“火车头”，2024年，广东、江苏、山东、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南等十省份GDP均超5万亿元，累计实现GDP超过82万亿元，占全国经济总量比重升至61%。今年前三季度，前十省份除广东外，GDP增速均达到或超过5.2%的全国平均增速。

此外，数据还显示，经济大省集中了全国70%以上的规模以上工业企业和70%以上的高新技术企业，成为中国产业韧性的“稳定器”和向新发展的动力源。可以说，经济大省在全国经济版图中“举足轻重，不可替代”。

启铼研究院首席经济学家潘向东近日在接受媒体采访时表示，过去几年，作为全国经济的“压舱石”，经济大省的发展态势明显优于其他地区。因此，推动经济大省去挑经济增长大梁，对巩固全国经济大盘、发挥其引领与支撑作用至关重要。

当然，经济大省之“大”，绝非仅在于体量之“大”。面向“十五五”，经济大省如何挑起大梁？

今年全国两会期间，官方层面曾指明四个着力点：在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。

本文来自微信公众号“城市进化论”，作者：刘艳美，36氪经授权发布。