市场要闻丨英国或将修改争议法案，能否避免两败俱伤的“硬脱欧”？

文 | 高铂宁

编辑 | 潘心怡

关键时刻，跌宕起伏的“脱欧大戏”又有了新剧情。

上周五，英国首相鲍里斯·约翰逊发表了一个态度强硬的声明，称脱欧谈判已毫无意义，“英国可以为无协议脱欧作好准备”，意在迫使欧盟方面让步。

欧盟委员会主席冯德莱恩随即回应表示，“欧盟将继续为达成协议而努力，但并非不惜一切代价（not at any price）”。

不过，这个周末英国方面的态度又出现了软化的迹象。

周日，英国负责脱欧谈判的内阁大臣迈克尔·戈夫坦言，英国与欧盟达成贸易协议的可能性现在还不到一半，但英国仍将继续谈判。而英国媒体也放出消息称，英国可能会在关键的《内部市场法案》上作出让步。

英国脱欧过渡期将于2021年1月1日结束，贸易协议需要在此之前达成，以便双方有时间批准该协议。若未能达成贸易协议，双方贸易自2021年起将回到世界贸易组织框架下，贸易成本必然随之升高。

无论英国能否弥合与欧盟之间的分歧，英欧贸易的巨变必将在75天后发生，市场即将面临新的挑战，留给企业和投资者思考的时间已不多了。

英国政府或在关键问题上让步

距离英国脱欧公投已经过去了四年，仍有大量问题悬而未决。脱欧谈判为何这么难？

此前，双方的主要争议就集中在渔业权、政府援助规定和北爱尔兰贸易方面。9月份鲍里斯·约翰逊提出《内部市场法案》后，双方矛盾进一步激化。

欧盟和不少英国官员都认为，《内部市场法案》提及北爱尔兰的条款违反了双方去年达成的退欧协议。

欧盟方面指出，这一法案不仅严重损害了双方互信，还涉嫌触犯国际法。因此，欧盟要求英国删除其中与北爱尔兰贸易相关的争议条款，否则就拒绝继续谈判。而在英国内部，除了反对党议员批评之外，前首相特蕾莎·梅等多名重要的保守党政治人物也发声呼吁修改《内部市场法案》，重建双方信任。

在诸多压力之下，有消息称，英国政府或将让步，修改《内部市场法案》。

根据英媒报道，10月19日，《内部市场法案》将进入上议院进行审议，英国议员正试图解决该法案的争议。《南华早报》援引知情人士消息称，英国上议院不太可能在本周内完全否决该草案，但肯定会在未来几周中修改和淡化最具争议的条款。

欧盟和加拿大的协议会成为先例吗？

据市场分析人士预计，鲍里斯很可能将会放弃法案中引来纷争的部分，以寻求像当年的加拿大一样，与欧盟达成一项全面的贸易协议。

欧盟与加拿大的全面经济贸易协定（简称CETA）本周已被谈判代表多次提起。在经历了六年谈判后，CETA于2017年生效，这一协定取消了对双方交易商品的大部分关税，增加了无需额外收费即可出口的产品数量。

如果英国也能依照加拿大模式与欧盟达成全面贸易协议，那么双方大部分商品也能实现“零关税”，在边境执行开箱检查即可。

但是，正如负责脱欧谈判的英国内阁大臣迈克尔·戈夫所预测，这种可能性并不大。

约翰逊此前在声明中说，英国正在为“澳大利亚式贸易协议”做准备。其实，这就是“无协议脱欧”的另一种表述。欧盟与澳大利亚之间没有自由贸易协定，主要根据世界贸易组织（WTO）规则进行运作，依然对商品征收关税。

这意味着，英国出口欧洲的商品价格会变得更高，更难在欧洲出售，反之亦然。对于联系紧密的欧洲与英国市场而言，无协议脱欧显然是一种双输局面，对于疫情后的经济复苏可以说是雪上加霜。

市场反应平稳

尽管上周英国和欧盟“互放狠话”，英国股市和汇市都表现得相对平稳：上周，富时100指数和英镑都在升跌之间交替，富时100指数以5919.58点报收，英镑兑美元汇率收为1.28美元。

这或许是因为，脱欧谈判多年僵持不下，眼看过渡期即将结束，交易者已经学会了如何屏蔽政治噪音。不过，这种平稳可能不会持续太久。

“我很担心在11月底之前是否达成贸易协议，”丹麦丹斯克银行分析师Mikael Olai Milhoj表示， “11月的美国大选将导致所有货币波动，如果到时还没有达成协议，情况对英镑而言将会尤其糟糕。”

正如英国工业联合会（CBI）在敦促英国政府让步的公开信中所写，“只有迅速达成协议才是支持整个欧洲恢复经济的最有效方法”，市场前景仍不明朗。

过渡期的结束就在眼前，到明年1月1日，不管双方最终是达成了一个加拿大式的关税协议还是“硬着陆”，单一市场和关税同盟都将不复存在。

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