为什么战略规划越成熟,战略反而越难产生?

朱翊-战略顾问·2026年07月07日 19:12
一个让人不安的困惑如果你是一家有一定规模的集团公司的CEO,下面这个场景你大概率不陌生。每年的战略规划周期越来越长。

一个让人不安的困惑

如果你是一家有一定规模的集团公司的CEO,下面这个场景你大概率不陌生。

每年的战略规划周期越来越长。启动越来越早,参与的部门越来越多,填的模板越来越复杂,开的会越来越密集。战略部门忙得脚不沾地,各事业部总经理被各种汇报材料压得喘不过气。

但到了年底回头一看,真正让人眼前一亮的新想法并没有增加,真正被坚决执行下去的战略举措也没有变多。

流程在膨胀,质量却在下降。

我以前一直觉得,这是流程设计的问题。模板不够好,节点不够清晰,责权不够明确。只要把流程优化到位,战略质量自然就上去了。

后来我发现,好像不是。

那些流程做得最规范的集团,战略质量未必最高。有些流程非常粗放的公司,反而在几个关键的战略转折点上做出了非常漂亮的决策。

这件事让我困惑了很久。

直到我重新读了哈佛商学院理查德·范西尔和彼得·洛朗格在1975年发表的一篇经典文章《多元化公司的战略规划》,我才开始意识到:也许我们对"战略规划"这件事的理解本身,就出了问题。

一个被误解的核心问题

战略规划最大的失败,不是不会规划,而是规划替代了战略。

很多集团把战略规划当成了一场全员运动,希望它同时实现四种功能:统一思想、落实预算、形成行动计划、向董事会证明未来可期。

同一份文件同时满足四种期待,结果四种功能都没有做好。

于是流程越来越复杂,会议越来越长,文件越来越厚。大家越来越忙,但真正该做的战略选择反而被淹没了。

我后来越来越意识到,战略规划本质上不是资源配置流程,而是分歧治理机制。

公司越大,越不可能靠"谁官大听谁的"解决分歧。分歧是常态,共识是例外。

战略规划本质上就是在管理这些分歧——不是在消灭分歧,而是让分歧在可控的范围内得到表达和裁决。

如果流程设计者不理解这一点,就会把大量精力花在"统一思想"上,而真正需要的,其实是"在思想不统一的情况下依然能够做出高质量决策"的机制。

流程天然追求一致性,而战略天然产生于分歧。

三类不同的问题,被塞进了同一个场域

我旁听过不少集团的战略规划会,逐渐发现一个规律:大部分战略会之所以开得痛苦,是因为把三类性质完全不同的问题混在一起讨论了。

第一类问题:做选择。

公司资源有限,投了A就不能投B。今年是优先发展家电业务,还是全力押注新能源?某个连续亏损的事业部该不该关?

这类问题的本质是取舍。它们需要的是判断——CEO和核心高管对行业趋势的洞察、对自身能力的清醒认知、在不确定性面前拍板的勇气。

判断不能靠投票,也不能完全靠算账。它需要充分的信息和坦诚的讨论,但最终必须有一个人承担责任来拍板。

第二类问题:做协调。

即使大家目标一致,行动也需要协同。研发的节奏要配合市场的节奏,生产的排期要跟上销售的预测。

这类问题的本质是对齐。它们需要的是横向沟通机制——让不同部门的人坐下来,把各自的计划摊开,找到卡点和依赖,协调出一个大家都能接受的方案。

协调不能靠上级命令强压,强压出来的对齐在执行阶段一定会走样。

第三类问题:做分配。

钱怎么分?人怎么配?谁的预算增加,谁的削减?

这类问题的本质是权衡。它们需要的是规则和公信力——让所有人都清楚资源分配的逻辑是什么。

分配不能靠"谁声音大谁拿得多",那会鼓励大家把精力花在游说上,而不是创造价值上。

三类问题,本应发生在三个不同的场域。

做选择,需要小范围的深度讨论,甚至需要独处思考的时间。

做协调,需要横向的、多回合的对话,需要各职能部门的充分参与。

做分配,需要清晰的规则和透明的逻辑。

但今天大部分公司的战略规划流程,是用同一个会议、同一套模板、同一个时间节点,试图一次性解决三类问题。

于是会议越来越长,决策越来越少。

战略规划最大的错误,不是没有做好这三件事,而是试图用一种会议,同时完成三种完全不同性质的决策。

三层战略,回答三个问题

范西尔和洛朗格在四十多年前提出的框架,恰恰是在区分"谁该做什么"。

他们把战略分成三个层面。

公司战略回答:我们做什么?

核心决策是进入或退出什么赛道,资本在不同业务之间怎么分配。这类决策只能由总部来做。决策性质是判断。

业务战略回答:我们怎么赢?

每个事业部在自己的市场里,靠什么打败竞争对手——成本更低、产品更好、还是服务更优?这类决策只能由事业部来做。决策性质是选择。

职能战略回答:我们如何兑现?

研发、生产、市场、财务,每个部门用什么具体项目来支撑事业部的竞争策略?这类决策需要职能部门深度参与。决策性质是规划。

三个问题,对应三种不同性质的决策。三种决策,需要三种不同的讨论方式。

如果CEO花大量时间在第三类问题上,"定义未来"这件事就被严重挤压了。如果事业部总经理把大量时间花在向总部汇报上,琢磨竞争对手的时间就少了。如果职能部门在战略规划阶段缺席,等一切都定完了才发现执行不了。

三层之间还有一个容易被忽略的关系:它们不是单向的"从上到下分解",而是需要反复迭代。 有时候是职能层的"做不到"迫使业务层调整策略,有时候是业务层的洞察反过来修正公司层的判断。

战略规划真正的难点,是管理这个"来回迭代"的过程,而不是单向的"层层分解"。

三个周期:决策的三次收窄

范西尔和洛朗格提出的"三周期"流程,本质上对应的是决策的三次收窄。

第一次收窄:从"所有可能性"到"几个可选方向"。

这是"定调子"阶段。总部和事业部来回沟通,直到达成初步共识。

这个阶段最关键的一句追问是:"你凭什么认为这个方向是对的?"

这一问,逼迫事业部总经理不能只提交预测数字,而要讲清楚战略逻辑。

不少集团在这个阶段讨论最多的不是方向,而是数字。事业部还没想清楚战略逻辑,就被要求先填收入和利润的预测。结果大家把时间花在数字博弈上,真正的战略讨论反而没有发生。

第二次收窄:从"可选方向"到"具体行动方案"。

这是"拆方案"阶段。各职能部门把战略目标拆解成具体项目,然后协调、排期、对表。

这个阶段最关键的一句追问是:"如果这个环节出了意外,备选方案是什么?"

这一问,把项目计划从一张纸变成了一个有弹性的作战方案。

第三次收窄:从"行动方案"到"资源承诺"。

这是"分资源"阶段。按项目的战略优先级配置资源。

这个阶段最关键的一句追问是:"如果必须削减20%,你会砍掉什么?"

这一问,直接检验事业部的战略判断力。

这个顺序不能乱。

如果先分资源再谈战略,战略讨论就变成了预算争夺战。

如果先拆方案再分资源,资源分配就有了依据——每个事业部拿多少钱,不是看它"要了多少",而是看它的方案"需要多少、值不值得"。

我后来用三句话来检验一家公司的战略规划是否走在正轨上:

第一周期,大家讨论的是"为什么"。

第二周期,大家讨论的是"如果……那么……"。

第三周期,大家讨论的是"多少"。

如果在第一周期就开始讨论"多少",流程出问题了——资源博弈挤占了战略判断。如果在第三周期还在讨论"为什么",前面的工作没做到位。

一个反直觉的案例

范西尔和洛朗格的文章里讲了一个案例。

一家大公司有一个做高科技新业务的事业部。每年做战略规划的时候,这个事业部都提交一份非常专业的规划——市场分析扎实、竞争策略清晰、财务预测合理。总部每年都批准了。

然后有一天,总部宣布关掉这个事业部,所有投资计提损失。

规划合理,不代表这个业务值得继续。

这两个判断是独立的。一个业务可以管理得很好、规划做得非常专业,但如果赛道本身选错了,或者公司的资源不足以支撑它跑到终点,那它就是不该继续。

批准一份规划,从来不等于承诺一个未来。

很多公司把这两个动作绑定在一起——计划做得好,就自动获得资源承诺。结果就是"计划做得越好,公司陷得越深",因为一份漂亮的计划往往会掩盖业务本身的前景问题。

很多企业误以为,战略规划是在证明一个业务值得继续;实际上,战略规划更重要的功能,是持续验证它是否还值得继续。

一个成熟集团真正需要建立的,不是"批准规划"的能力,而是"推翻昨天批准过的规划"的勇气。

关掉一个管理良好的业务,比关掉一个管理混乱的业务更难。正因为一切看起来都"对",你推翻它需要的判断力才更大。

很多中国企业的老板有一种心理障碍——"已经投了那么多,现在关掉,前面的不就白花了吗?"

这是沉没成本谬误。好的战略决策永远向前看。已经花掉的钱是过去时,决策的唯一依据是:从现在开始,再往这个项目投一分钱,未来能赚回来吗?

能,继续。不能,立刻停。

一个逐渐清晰的答案

写到这里,我想起开始的那个困惑:为什么战略规划投入越来越多,战略质量却没有提高?

我曾经以为,只要流程足够好,答案就会自动浮现

后来我发现不是

真正决定战略质量的,往往不是战略分析本身,而是组织处理分歧的能力。

一个治理清晰的公司,即使分析工具粗糙一些,战略质量也不会太差。因为大家知道谁有资格做哪个层面的决策,知道不同意见在哪里可以被正常表达,知道资源分配的逻辑是什么。

一个治理混乱的公司,再先进的分析模型也救不了它的战略决策。战略会上讨论的永远不是"往哪个方向走",而是"谁说了算"和"谁拿多少"。

今天很多企业都在升级战略流程。也许真正需要升级的,从来不是流程本身。

而是组织讨论未来的方式。

如果一个组织无法诚实地讨论未来——无法在不确定面前承认自己"不知道",无法让不同意见在安全的环境里被表达,无法在判断与判断之间做出取舍而不是在数字与数字之间讨价还价——那么再好的流程,也不会产生真正的战略。

真正优秀的战略规划,不是让所有人意见一致,而是在意见并不一致的时候,依然能够做出高质量的战略决策。

后来我越来越觉得,一个集团真正成熟的标志,并不是有没有战略规划流程,而是有没有一种机制,能够让不同判断持续碰撞、不断修正,并最终形成组织共同承担责任的战略选择。

从这个意义上说,战略规划真正规划的,从来不是未来。

它规划的是组织如何做出关于未来的决策

本文来自微信公众号“朱翊”,作者:朱翊,36氪经授权发布。

+1
5

好文章,需要你的鼓励

参与评论
评论千万条,友善第一条
后参与讨论
提交评论0/1000

下一篇

韩国政府正式官宣史上最大规模半导体产业投资规划,举国之力押注芯片赛道,守住全球存储半导体霸权。

3小时前

36氪APP让一部分人先看到未来
36氪
鲸准
氪空间

推送和解读前沿、有料的科技创投资讯

一级市场金融信息和系统服务提供商

聚焦全球优秀创业者,项目融资率接近97%,领跑行业