谁会是中国APEC第三城?
2025年亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议计划于10月31日至11月1日在韩国庆州举行。
而中国已获得2026年APEC主办权,将第三次担任东道主。按照惯例,预计在11月1日会议结束时,下一届会议的举办城市将正式揭晓。
大家知道,我国分别于2001年、2014年在上海、北京举办了两次APEC会议。
有分析认为,京沪两大城市已举办过,再次举办的必要性不大。
从历次APEC会议的选址来看,非常偏好沿海城市,例如2025年的举办地韩国庆州、2024年的秘鲁利马、2023年的美国旧金山、2022年泰国曼谷都在沿海区域。
所以,基本可以断定,中国的APEC第三城,有很大概率选择京沪之外的一个重要沿海城市。
而从区域轮换的视角来看,华北与华东地区皆曾主办过国际性峰会——华北的北京(2014年APEC)、天津(上合组织天津峰会与夏季达沃斯)、大连(夏季达沃斯)、华东地区的上海(2001年APEC)、杭州(2016年G20)、厦门(2017年金砖)、青岛(2018年上合)等城市均已有承办经验,似乎只有华南地区尚未举办过同等级别的国际峰会。
如果2026年APEC选择华南地区举办,谁的机会最大?广深都有机会,但广州的优先级更高一点。
深圳地处沿海,是中国经济特区、全国性经济中心,又是中国对外贸易第一城,如果在深圳举办APEC,能够很好地展现中国经济的发展成就。
不过,从城市性质与城市功能来看,由广州来承办华南地区的第一个重量级国际峰会,更能凝聚共识。
广州是广东省省会,自古以来都是岭南乃至华南地区的政治、经济、军事、文化与国际交往中心,代表华南的“正统性”更足。
根据2024年国务院批复的《广州市国土空间总体规划(2021—2035年)》,广州是唯一被定位为“我国重要的中心城市”的副省级城市,与四个直辖市并列;在核心功能层面,其“全国综合性门户”的定位在全国也非常罕见,可与北京、上海媲美。
另外,广州在举办国际会议、国际交往活动方面也有着成熟的经验,每年春秋两季的广交会,以及每年一届的从都国际论坛、“读懂中国”国际会议,还有2010年的亚运会,都印证了广州在国际交往方面的深厚底蕴。
值得一说的是,在人民网去年发布的宣传片《APEC 相约中国 2026》里面,依次出现了北京、上海、广州三大城市的地标建筑,说明广州的综合实力,获得了国家的高度认可。
据此我们可以分析,由于上海、北京此前已主办过APEC会议,如果再选一个城市,有较大可能轮到广州。
本文来自微信公众号“城市战争”,作者:孙不熟团队,36氪经授权发布。