人口增量第一城之争，长沙的优势在哪？

摄影：陈树

文 | 小氪

随着4月底长沙市发布《2023年国民经济和社会发展统计公报》，全国万亿GDP城市“人口增量第一城”之争也落下帷幕。

长沙以9.25万的增量位居第8，合肥则以21.9万的增量高居榜首。而在2022年的人口增量之争中，长沙位列第一。

近年来，在中部城市中，武汉、长沙、合肥三城之争成为热门话题。尤其是长沙与合肥，在经济体量、产业结构、“城校共生”模式打造等方面，都有诸多相似之处。

 这两城，也是城市人口竞争中的优等生。在中部崛起以及长江经济带等国家战略的加持下，两城还有更大的发展空间。

一、2023年万亿城市人口增量大比拼

4月28日，长沙市统计局发布《2023年国民经济和社会发展统计公报》，当年末全市常住总人口1051.31万，增长0.9％。而在2022年末，长沙市常住人口为1042.06万，以净增18.13万高居各大城市之首。相比之下，2023年人口净增为9.25万，这也是长沙人口增量首次跌到10万以下。

随着长沙的这一数据公布，目前26个万亿城市的最新人口数据已出齐，其中有24个城市常住人口增长，上海、成都、杭州、郑州、合肥、深圳的新增人口均超过十万。

根据各大城市公布的数据，2023年常住人口增量排名前十的分别是合肥（21.9万）、郑州（18万）、杭州（14.6万）、成都（13.5万）、深圳（12.83万）、上海（11.56万）、广州（9.29万）、长沙（9.25万）、西安（8.23万）、宁波（7.9万）。

从近年来最新人口数据排行可以看出，中部地区人口增长持续领先。据统计，连续三年常住人口增长最显著的地方都在中部：2021年增量第一为武汉，2022年是长沙，2023年是合肥。而在此前的2010年至2020年，人口增长冠军几乎都在广州、深圳、杭州等沿海发达地区城市中产生。

尽管“人口增量第一城”产生在中部，但长三角、珠三角的人口的虹吸能力依然强劲，杭州、深圳、广州、上海、宁波，占据了人口增量前十名的半壁江山。

另外，大城市尤其是万亿GDP俱乐部对省内人口虹吸效应非常明显。许多省份人口出现负增长，但省内的核心城市人口仍在增长，比如湖南、山东、河南、湖北、安徽、四川、陕西等去年常住人口负增长，但省会长沙、济南、郑州、武汉、合肥、成都、西安均保持增长。

开学季

在人口增量第一城之争中，长沙去年远落后于合肥。其实在2022年，合肥16.9万的增量也只比榜首长沙少1.2万人，位居第三。一年时间，合肥实现了对长沙、杭州的反超，领跑万亿城市。目前，合肥常住人口总量已升至985.3万人，规模在长三角仅次于上海、苏州、杭州。

二、合肥何以夺冠？

近三年合肥的净增常住人口持续攀升，由2021年的9.5万人、2022年的16.9万人提高到去年的21.9万人。不仅有数量，更有质量：数据显示，去年人口增量中，迁移净增长人口20.1万人，占91.8%，较上年增加6.6万。每10万人口中拥有大学文化程度的在2.7万人以上，是全国的1.8倍左右；每万名就业人员中研发人员超180人，是全国的2倍左右。

据《合肥市国土空间总体规划（2021-2035年）》，预测至2035年，合肥市常住人口将超过1300万人，实际服务人口超1500万人。

其实，深入了解合肥近年来的产业发展，其人口的迅猛增长也在情理之中。

首先，合肥有着比长沙更好的区位优势。它处于安徽省的几何中心，更有利于虹吸省内的高端资源与人口。目前，合肥的经济首位度为26.9%，是第二城芜湖的2.7倍。同时，合肥还是长三角的副中心城市，更有利于承接江浙沪的外溢产业。

其次，安徽也有着多项国家战略的叠加优势，比如长三角一体化、中部崛起计划、一带一路等国家战略。这些都为合肥提供了创新和产业基础的优势，以及较强的地域功能和和战略空间。尤其是长三角一体化，让合肥充分共享了长三角产业转移和资源外溢的红利。2023年，合肥两个长三角省际产业合作园区签约新项目89个，总投资231.19亿元。

依托上述战略背景，再加上合肥本身的科教资源非常雄厚，近20年来，合肥利用科创资源和人才优势，形成了“合肥模式”，即由政府以投资的形式吸引大型项目落地，促进产业的集群发展，实现地方产业升级转型。合肥从2012年至2022年GDP以年均超过8％的速度增长，并在2020年跻身“GDP万亿城市俱乐部”。

合肥目前有六个千亿级产业：新能源汽车、光伏、新型显示、智能家电、高端装备、人工智能。以京东方为龙头，建立起了千亿级的新型显示产业链；以长鑫存储为龙头，合肥成为中国少数拥有集成电路全产业链的城市。特别是新能源汽车产业实现跨越式发展，2023年新能源汽车产量达74.6万辆、同比增长1.4倍，居全国城市前五。

被誉为“最强风投城市”的合肥，近年来的新兴产业吸纳了大量外地人口的流入。2023年合肥市政府工作报告显示，合肥上年引进高层次人才团队127个，新增高技能人才5.5万人，新招引大学生超30万人。

人随产业走。人口持续攀升的背后，归根到底还是城市产业优势的体现。

三、长沙优势在哪？

其实在人口增量的竞争中，长沙近10年一直是优等生。

长沙市2013年末常住人口为722.14万人，2023年为1051.31万人，这10年间年均增量近33万人。

低房价，是长沙近年来吸引年轻人落户长沙的一大法宝。

据禧泰数据发布的2023年中国房价行情数据，长沙均价为11635元，合肥为20399元，将近一倍的差距。

易居研究院在2020年发布过一个榜单更有说服力，2020年全国50个典型城市房价收入比排名中，长沙是房价和收入比最低的城市，排名第50，6.2年的收入可以购买一套房，而合肥的这个数字是13.5年，高居第17名。

正是在这样的低房价优势下，2020年万兴科技打出“拿深圳的工资，住长沙的房子，干全球的事业”的招聘口号，力招广大优秀人才入湘发展。这个人才招引理念，广受认可，深入人心。

在今年全国两会上，全国人大代表、湖南省委书记沈晓明在湖南代表团开放团组会议上谈到，对于年轻人而言，宜居就是房价、生活成本低；教育水平和医疗水平高。他认为，长沙的房价、生活成本是全国省会城市中至少是最低之一，而其教育医疗水平则位于全国的第一方阵，属于宜居城市。展望未来，他表示“在长沙建设以年轻人为主体的全球研发中心城市是最合适不过”。

除了低房价，长沙近年来在几条核心产业链上的迅猛发展，也吸引了大量人才集聚长沙，尤其是想方设法留住本地庞大的大学生群体。比如万兴科技董事长吴太兵就曾坦言，“万兴回到湖南发展，感情是起点，关键还是顺势而为。我们对人才高度依赖，现在我们从人才源头上，去湖南高校招生，把大学的人才留住。”

对比合肥，长沙也培育了6个千亿级产业集群，分别是先进储能材料产业、工程机械、电子信息、汽车及零部件、新材料、食品及农产品加工（含烟草）。长沙在“算力时代”展现出了雄心壮志。目前，在长沙电子信息产业赛道，“六机七芯”市场占有率问鼎国内市场，“两芯一生态”体系接入全国3.6万家企业151.6万款软硬件产品，新一代自主安全计算系统集群成为全国唯一的“计算”产业集群。

山河智能  企业供图

长沙的底气也来自于良好的科教资源和科研平台优势。国防科技大学、中南大学、湖南大学等58所高等院校，中电四十八所等99家独立科研机构，2300多家各类创新平台集聚长沙，成为城市“创新之源”。在这些优势资源的加持下，长沙创新能力连续四年在国家创新型城市评价中排名第八，为长沙建设全球研发中心城市和高质量发展提供了动力支撑。

与合肥一样，长沙近年来在“城校共生”的融合之路上大作文章，充分利用本地高校科研优势，培育相关产业链。当人才、技术的要素聚集了，自然会吸引资本的聚集。

此外，长沙“网红城市”的形象对年轻人的吸引力也不可小视。在城市形象的塑造上，长沙的时尚、青春、活力也给了外地人鲜明的印象。

长沙连续16年被评为“中国最具幸福感城市”，每逢节假日，长沙是“热门旅游目的地城市TOP10”榜单上的常客。作为“世界媒体艺术之都”，发达的传媒对城市营销功不可没。

人口增量之争，未来之路还很长。长沙与合肥，各有优势，这两城的良性竞争，也将助推整个中部城市以及长江经济带的崛起。