6年消失超5万所，最新官方数据发布，民办学校迎深度调整

近日，教育部发布《2025年全国教育事业发展统计公报》（下称《统计公报》）。

在高等教育毛入学率稳步攀升至61.3%等亮眼数据的背后，民办教育领域的一组统计数字尤为引人关注。

《统计公报》显示，截至2025年底，全国共有各级各类民办学校13.79万所，较上一年减少1.49万所，降幅接近10%。

这已是民办学校数量连续六年下滑，六年间累计减少超过5万所，标志着民办教育正经历一场深刻的结构性调整。

高等教育毛入学率61.3%

专任教师减少15万人

总体来看，这是一份亮点突出的成绩单，从学前教育到高等教育的多个领域，均取得积极进展。

根据《统计公报》，2025年，全国共有各级各类学校44.07万所，和上一年比起来有所减少。2024年，全国共有各级各类学校47万所。

但另一方面，2025年，我国学前教育毛入园率达到92.9%，九年义务教育巩固率为96.1%，高中阶段毛入学率为92%，高等教育毛入学率61.3%。

除了高中阶段毛入学率维持不变，学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高等教育毛入学率均同比增加。

2024年，我国学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高等教育毛入学率分别为92%、95.9%、60.8%。

然而和上述指标比起来，我国专任教师的数量有所减少，从2024年的1885.1万人降至1870.1万人，一年减少了15万人。

《统计公报》还对学前教育、义务教育、特殊教育、高中阶段教育、高等教育、民办教育等不同学龄段、不同类型的办学情况进行了介绍。

2025年，全国共有幼儿园23.19万所，其中普惠性幼儿园20.31万所，占全国幼儿园总数的87.57%。普惠性幼儿园的占比进一步提高，2024年该数据为87.26%。

全国共有义务教育阶段学校18万所，和2024年的18.84万所比起来略有减少。

特殊教育学校则从2024年的2396所增加至2464所。普通高中为1.61万所，较2024年的1.58万所有所增加。

全国共有高等学校3167所，同比增加48所。其中，普通本科学校1278所（含独立学院149所），本科层次职业学校87所，均有所增加。

2024年，全国共有高等学校3119所。其中普通本科学校1257所（含独立学院154所），本科层次职业学校51所。

民办学校一年减少近1.5万所

连续6年下滑

值得关注的是，民办教育领域变化尤为明显。

2025年，全国共有各级各类民办学校13.79万所，占全国各级各类学校总数的比例31.29%。在校生4344.49万人，占全国各级各类在校生总数的比例15.49%。

和2024年比起来，这几个数据出现回落。

2024年，全国共有各级各类民办学校15.28万所，占全国各级各类学校总数的比例32.52%。在校生4621.59万人，占全国各级各类在校生总数的比例16.13%。

这意味着，仅仅一年我国民办学校的数量就减少了1.49万所。

更值得关注的是，民办学校的下滑态势并不是短暂的，而是持续多年的趋势。

红星教育传媒·橡树实验室梳理发现，从2020年开始，我国民办学校数量已连续6年下滑，共有超过5万所学校“消失”。

我国民办教育历史悠久，近年来更是颁布了一系列政策，推动民办教育发展。2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中明确提出：大力支持民办教育。民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。

到了2016年，《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》明确提出“积极引导社会力量举办非营利性民办学校，促进民办教育健康发展”。

在此背景下，我国民办学校数量快速增长。从2010年的11.9万所增至2019年的19.15万所。其中2019年一年就增加了8000多所。

然而，自此之后，民办学校数量逐年下滑。

橡树实验室整理自教育部公开数据

2020年，全国共有各级各类民办学校18.67万所，同比减少4820所；2021年，全国民办学校18.57万所，同比减少989所；2022年，民办学校减少至17.83万所，同比减少7451所；2023年，民办学校同比减少11092所至16.72万所……

中国教育科学研究院教育体制机制改革研究所所长、研究员王烽在《民办基础教育高质量发展：时代价值、现实挑战与治理策略》一文中提到，随着人口出生率降低和教育普及化程度提高，民办基础教育的发展空间正经历结构性调整。

从出生人口数量看，2017年我国出生人口为1723万人，随后整体呈下降态势。2022年跌破1000万人，2025年下降至792万人，创下近年新低。生源总量的持续减少，直接影响到各级各类学校的招生规模。

面对这一现实趋势，王烽认为，民办学校的出路在于找准自身定位，与公办教育形成错位发展、互补共生。具体而言，应分类引导不同学段的民办基础教育特色发展，比如民办幼儿园总体上要坚持普惠性发展方向，努力补充公办学位缺口，有条件的可适当拓展0～3岁托育服务，稳步实现“托幼一体化”转型。

此外，政府应鼓励民办学校发挥体制机制灵活优势，拓展教育服务边界，在更广阔的教育生态中寻找新的生长点。要支持民办学校与公办学校深度合作，通过委托管理、课程输出、师资共享等方式提供优质教育服务；通过延伸办学链条，参与课后服务，探索开展托育服务的新模式；依托数字技术开发在线课程、智慧学习平台、虚拟仿真实训等新型教育产品，推动教育服务数字化转型升级等。

本文来自微信公众号“橡树实验室”，作者：橡树作者，36氪经授权发布。