这座超一线城市，加速“融湾”
新华社消息，香港特区行政长官李家超17日在特区立法会发表其任期内第四份施政报告。李家超宣布，决定提升北部都会区（以下简称“北都”）发展的决策层次，将成立由他领导的“北都发展委员会”，简化行政流程，拆墙松绑，加速推进北都建设。
由特区行政长官担任主席的“北都发展委员会”，下设三个工作组：由财政司司长任组长的发展及营运模式设计组，按北都各指定发展区的性质和规模，设计发展及营运模式；由政务司司长任组长的大学城筹划及建设组，成立调研专班，研究北都大学城发展模式；由财政司副司长任组长的规划及发展工作组，负责由规划到执行的全流程管理，就统筹整合规划、工程、土地、交通、环保等作全面部署，促进产业进驻，创造职位和提升生产力。
如李家超在发表施政报告时说，北都是香港的战略发展区域，具有巨大经济价值和发展潜力，“虽然政府过去三年已加快建设，但北都幅员广阔，所需资源投资庞大，我一直为此心急如焚。北都建设务必加速推进”。
占香港总面积约1/3的北部都会区，包括元朗区和北区两个地方行政区，天水围、元朗及粉岭/上水等已发展成熟的新市镇及其相邻乡郊地区，并有6个处于不同规划及建设阶段的新发展区和发展枢纽。
图片来源：《北部都会区行动纲领》
根据香港特区政府2023年公布的《北部都会区行动纲领》，这块毗邻深圳的区域，将是香港未来20年城市建设和人口增长最活跃的地区。今年以来，李家超在不同场合提到希望加快北部都会区建设，并且不止一次用“心急如焚”来形容其心情之迫切。
在专家看来，香港发展一直面临着空间不足、资源约束的难题，同时其核心区距深圳、广州等大湾区其他支点城市太远，从物理空间上限制了香港的发展潜力和融入大湾区建设的深度。北部都会区建设将大大提升香港与广深在科技和产业上的衔接、协作，从而使香港与广深在地理上“更亲近”，产业结合上“更紧密”。
以河套深港科技创新合作区为例，在深圳河两侧以“一河两岸”“一区两园”的理念构建，是香港北部都会区与广深港科技创新走廊的交汇点，总面积约3.89平方公里。
目前，河套合作区香港园区第一期三座大楼已落成，生命健康科技、微电子、新能源及人工智能等支柱产业租户正陆续进驻，另外五座大楼于2027年起陆续完工。
就在不久前，世界知识产权组织在香港发布《2025年全球创新指数》百强创新集群，“深圳—香港—广州”创新集群首次排名全球第一。在外界看来，当全球创新竞赛步入深水区，深圳、香港、广州合作“登顶”，是在更高层面上形成了一种功能互补、错位发展的协同格局。
眼下是北部都会区加快发展、引入产业和重大项目的最佳衔接期。李家超还表示，特区政府会简化行政措施拆墙松绑，包括引入快速审批制度，降低工程成本并缩短工期；以试点形式推行“分阶段开发”模式，参考内地“1.5级开发”概念，容许初期先建设和营运具先导性的低密度设施，再落实长远发展。
将有多少人在这片区域居住、工作？官方预计，北部都会区未来人口约占香港三分之一。根据香港特区政府统计处上月底发布的一份报告，截至2024年底，香港总人口为750.06万人。按照这一数据计算，未来将有约250万人口生活在北部都会区。
本文来自微信公众号“城市进化论”，作者：杨欢，36氪经授权发布。
