这一次，CCER真的来了 | 最前线

文 | 薛昱婷

编辑 | 雪小顽

碳圈迎来了2024开年头等大事。

1月22日，全国温室气体自愿减排交易市场正式启动。这场外界关注多时的CCER重启终于迎来官宣，也意味着我国碳排放交易体系填上了至关重要的一块拼图。

梳理CCER重启的事件脉络，2023下半年是进展幅度最大的时段。

2023年6月，生态环境部明确表示，力争在年内尽早启动全国CCER市场，外界将其视作重磅信号。之后半年，CCER重启进展大幅加快：从发布《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》，到出台首批四项方法学，再到全国统一注册登记和交易系统搭建完成，CCER各项配套制度一浪接一浪，形成一波建设高潮。

直到2024年初，重启进入最后的收尾阶段。正式官宣三天前，一项事关CCER项目审定与减排量核查的公告发布。1月19日，国家认监委宣布，决定开展第一批温室气体自愿减排项目审定与减排量核查机构资质审批工作，机构需在2月2日17时前提交申请。

国家认监委公告截图

审定与核查，是某个项目能否在CCER市场完成登记上市的重要一环。其中负责出具审定核查报告的第三方机构，可谓项目申请登记前的“把关人”。

按照公告，国家认监委首批拟审批9家审定与核查机构，其中能源产业4家，林业和其他碳汇类型5家。官宣重启后，下一步值得关注的就是第三方机构具体名单出炉。

国家认监委官网截图

现阶段，CCER交易主体仍以控排企业、减排项目业主及其他机构为主，普通人还无法独立参与到CCER市场中。不过，按照《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》规定，符合国家有关规定的法人、其他组织和自然人，都可以参与温室气体自愿减排交易——这表示，随着未来自愿碳交易机制逐渐成熟，普通人有机会通过绿色出行等生活方式获得减排量，并以此获得绿色收益。

从官宣重启到补齐审定核查环节，再到交易流通真正运转起来，直至个人参与碳交易，CCER的落地之路，还将持续走向纵深处。