中部人口大省，想要留住大学生

湖南日报消息，9月13日，湖南省委书记沈晓明在沪与上海市大学生创业代表座谈，面对面听取大家的创业心得，以及对湖南推动大学生创业工作的意见建议。

交流中，大家围绕营造开放包容的创业文化、推动头部企业参与创业生态建设、提供全生命周期服务、充分发挥基金矩阵和专业孵化器作用、推动一线产业工程师走进高校等方面，对湖南支持大学生创业工作提出意见建议。

9月12日，沈晓明还到上海市代表性科创企业和机构调研。期间他表示，湖南在产业、生态、宜居等方面具有比较优势，要学习借鉴先进地区的好经验、好做法，加强模式创新、资源整合、服务优化，吸引更多年轻人到湖南创新创业。

对湖南而言，支持大学生创业，早已被视为“事关长远发展的战略选择”。

早在2024年9月，沈晓明就在互联网岳麓峰会上发出邀请，广邀全国乃至全球大学生到湖南创新创业。

此后，湖南相继出台《湖南省大力支持大学生创业若干政策措施》《关于建设年轻人友好省份的实施意见》，并设立全国首只大学生创业政府投资基金，首期规模5.05亿元，为大学生创业送上“第一桶金”。

这背后，是湖南人口集聚和产业升级的双重压力。

作为传统人口大省，近年来，湖南人口持续负增长。截至2025年末，湖南常住人口6492万人，相比上年减少47万人，为全国之最。

更深层的隐忧在于，近年湖南人口自然增长和机械增长双双掉头向下，2025年人口净流出超18万人，流出规模同样居全国前列。

人才端的信号更为刺眼。湖南拥有147所普通高校、3所985高校，在校大学生超200万人，居全国前列。

而湖南省教育厅公布的数据显示，湖南2023届高校毕业生留湘率为57.29%，流向广东的接近20%。作为对比，同处中部的安徽，2023年高校毕业生本省留存率达到71%。

与此同时，湖南经济长期倚重工程机械等传统优势产业，随着基建与房地产深度调整，这些“压舱石”集体承压；而新兴产业体量尚小，增长不足以填补传统产业下滑的缺口。受此拖累，湖南上半年GDP总量被安徽反超，跌出全国前十。

“我们的传统优势行业深度调整，别人精心养护的‘鱼’已然长大。”如《湖南日报》所言，当安徽的集成电路、湖北的光电子信息成为国家战略力量，湖南新的增长动力却尚未充分形成。

在此背景下，湖南希望，发挥自身“低生活成本、高生活品质”的优势，放大创业带动就业的乘数效应。

根据湖南自己的判断，作为中部地区的内陆省份，湖南资源优势并不算突出。“我们要发展好，自然要做好人的文章，尤其是年轻人的文章”。

就在近日，湖南再度加码，出台《湖南省财政金融协同支持大学生创业若干措施》，构建“种子期—成长期—壮大期”政策体系。同时，创业基金从1支扩容至5支，并配套设立1支接力基金，打造总规模达12亿元的省级“1+4+1”大学生创业投资基金矩阵。

以人才招引撬动产业突围，湖南的决心毋庸置疑。但能否真正见效，仍有待时间检验。

本文来自微信公众号“城市进化论”，作者：刘艳美，36氪经授权发布。