雅江超级电站万亿投资背后：哪些电力央企将“分羹盛宴”？

新华社消息，7月19日上午，雅鲁藏布江下游水电工程（下称“雅下水电工程”）开工仪式在西藏自治区林芝市举行。中共中央政治局常委、国务院总理李强出席开工仪式，并宣布工程正式开工。

另据新华社7月19日报道，近日，雅下水电工程业主方——新央企中国雅江集团有限公司（简称“雅江集团”）在京成立，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清出席会议并为公司成立揭牌。雅江集团位列99家央企中的第22位，为副部级央企。

雅下水电工程，将是人类有史以来最大规模的水电工程。官方公布的总投资为1.2万亿，如果同时叠加外围的配套投资，投资总额或将超过2万亿元。雅下水电工程的开工，是中国推进能源革命、振兴边疆的一件大事，自然更是电力行业清洁发展、生态发展的一件大事。

华夏能源网（公众号hxny3060）注意到，开工当天，一众电力央企掌门人齐聚西藏林芝市，他们是：国家电网董事长张智刚、南方电网董事长孟振平、中国电建董事长丁焰章、三峡集团董事长刘伟平、国家电投集团董事长刘明胜、华能集团董事长温枢刚、华电集团董事长江毅等。

电力央企掌门人齐聚工程开工现场，不仅仅是为项目开工“站台”，更是积极为工程建设做贡献的一种表态。围绕这个人类史上最大的水电工程，电力央企将是建设主力军，承担相应工作任务并分羹其中。

三峡集团、华能集团将率先受益

据新华社报道，雅下水电工程主体部分共有5个梯次水电站，总投资相当于三峡工程的5倍，建设周期预计12-15年。资金来源采用“国家资本金+政策性贷款+社会资本”多元模式，其中，中央财政注资占比40%。

雅下水电工程装机容量将达到6000万-7000万千瓦，年发电量约3000亿千瓦时，相当于三峡电站的3倍，可满足3亿人口的年度用电需求。项目建成后，将成为中国“西电东送”战略的核心能源基地之一。

这个万亿级的超级工程，哪些电力央企将受益最大？

华夏能源网注意到，据中国科协科普部原部长杨文志披露，雅江集团注册资本金达2000亿元，其中三峡集团持股35%，中国电建、中国能建各占20%，西藏自治区国资平台持股15%，其余为战略投资者。

这意味着，三峡集团将是最大股东方和最大受益者。既是雅江集团的股东，又拥有丰富的水电建设和运营经验，三峡集团要承担最主要的工作，自然会拿下最大头的工程项目。具体来说，三峡集团有望在以下几块业务上拿下大活：

其一，工程建设与咨询。三峡集团是全球唯一具有滚动开发千万千瓦级梯级电站能力和经验的水电龙头企业，具备大型水电建设能力、全产业链整合能力和重大技术问题咨询能力，是全球水电发展的引领者。

其二，电力生产与运营。全球已建在建的前10大水电站中，有5座在三峡集团；全球单机容量70万千瓦以上的大型水轮发电机组中，超过2/3在三峡集团。三峡集团对巨型电站和大型机组的运行管理能力国际一流。

三峡大坝开闸泄洪

其三，新能源开发与运营管理。三峡在光伏、风电开发也是妥妥的“一哥”，截至2023年底，三峡国内新能源业务已覆盖全国31个省市区，装机规模突破4900万千瓦。

除了三峡集团，华能集团的业务也有极强相关性，并且在川藏高原的水电开发中具有“地头蛇”优势。

华能下属的水电公司——华能澜沧江水电股份有限公司，从出生的第一天起就拥有完整的一条澜沧江，一直开发到今天。华能水电的清洁能源装机超3100万千瓦，年发电量连续6年突破千亿千瓦时，资产规模超2000亿元。

值得注意的是，7月19日-20日，华能集团董事长温枢刚前往华能西藏雅鲁藏布江水电开发投资有限公司（原华能西藏发电有限公司，简称雅江公司）调研。雅江公司是华能集团的全资子公司，2007年在拉萨市注册成立，注册资本金71.32亿，主要承担电力援藏、西藏能源开发、推动高原能源技术发展、支持西藏脱贫攻坚和乡村振兴等任务。

除水电工程之外，风光新能源开发，也是雅下水电工程的一大看点。雅下水电工程将与周边风电、光伏形成“水风光储”一体化基地。工程联动周边将开发5000万千瓦光伏、风电资源，打造全球首个多能互补清洁能源基地。

以5000万千瓦光伏、风电项目计算，保守估计投资额就将超过1万亿元。这么大规模的项目，国家电投集团、华电集团、华能集团、国家能源集团、大唐集团等电力央企必将激烈角逐并拿到属于自己的份额。

中国电建、中国能建是工程主力

雅下水电工程在“世界屋脊”上搞建设，施工条件异常恶劣、工程技术难度异常之大。作为电力、能源建设的“国家队”，中国电建、中国能建将是工程建设的绝对主力。

雅下水电工程选址于雅鲁藏布江“大拐弯”河段，通过“截弯取直、隧洞引水”的创新方式，建设5座梯级电站。这一技术路线既提高了水能利用效率，又减少了对自然河谷生态系统的破坏。隧洞总长超过50公里，最大埋深达3000米，需攻克高地应力、高地震烈度（9度）等极端地质条件。

根据工程施工方案，在大拐弯区域，直接钻透山体形成隧道，利用隧道引水，实现截弯取直，最终获得总计高达2500米的水位差。目前最先进的抽水蓄能电站的水位差也就能够达到500米。可以说，这是全中国乃至全世界最难修建水利工程，没有之一。施工建设单位在其中扮演着异常重要的角色。

中国电建、中国能建参与建设的白鹤滩水电站施工夜景

中国电建作为国内水电建设领域的绝对领导者，承担了国内80%以上大型水电站的勘察设计与65%的施工任务，主导了三峡、白鹤滩等标志性工程，技术标准制定能力突出。中国电建在隧洞掘进、高坝建设等领域技术领先，预计将主导主体工程设计与施工。

中国能建的业务涵盖 特高压输电、新能源开发、储能技术，尤其在特高压直流输电领域拥有世界领先技术（如±800千伏乌东德工程）。另外，中国能建西藏基建经验丰富，曾参与藏东南清洁能源基地建设，主导区域电网架构搭建，具备高原复杂环境施工经验，也将是雅下水电工程施工的主要参与方。

两大电网合作共建特高压

耐人寻味的是，就在雅下水电工程开工前一个月，国家发改委最新核准了一条特高压——“藏东南至粤港澳大湾区±800千伏直流工程”（以下简称“藏粤直流”）。

藏粤直流工程起点藏东南地区，落点粤港澳大湾区，线路途经西藏、云南、广西、广东等省区，总长约2681公里。在藏粤直流工程西藏段，新建直流线路306.3公里，接地极线路156.4公里，沿途穿越4000米雪域高原，最高点达5300米，有60%以上区域途经高山大岭，工程建设面临多重挑战。

藏粤直流工程动态投资531.68亿元，其中资本金106.34亿元，占动态投资的20%，由藏粤直流运营公司负责出资，其余资金通过贷款解决。

藏粤直流是国家电网、南方电网合作的最新结果。作为藏粤直流的项目法人，广东藏粤直流电力运营有限公司于2025年1月9日正式成立，注册资本110亿元。该公司由南方电网持股51%，国家电网持股49%，经营范围包括发电业务、输电业务、供（配）电业务等。

华夏能源网注意到，在雅下水电工程开工仪式上，国家电网董事长张智刚、南方电网董事长孟振平，两大电网掌门人双双出席。这为两网继续携手合作，建设雅下水电工程的配套特高压留下预兆。

陕皖特高压工程跨越施工（图源：国家电网）

据新华社报道，雅下水电工程水风光的消纳，“工程电力以外送消纳为主，兼顾西藏本地自用需求”。按计划，雅鲁藏布江水风光互补的清洁能源基地，6000万-7000万千瓦的水电，5000万千瓦以上的风光新能能源，80%的电力要长距离送至华中、华东、大湾区，剩下的20%用于西藏本地发展。

要给雅下水电工程的电源外送做配套，未来或将有10条左右特高压拔地而起。假设每条特高压都与藏粤直流相当，10条特高压的总投资额就是6000亿元左右。如此规模的特高压建设，两网发力、携手合作是必然。

雅下水电工程，作为中国建设难度最大、水电资源最丰富的水电项目，在经历长达半个世纪的论证和准备后，终于上马建设了。正如杨文志所言，“雅鲁藏布江下游水电工程是中国推进能源革命、边疆振兴和生态文明建设的战略性工程。这一工程不仅是中国可持续发展的里程碑，更将是全球巨型基建与生态平衡协同的典范。”

一众实力超群、手握重器的电力央企们，在这项世纪工程中驰骋角逐、竞相挥洒，堪称躬逢其盛，幸甚至哉！

本文来自微信公众号“华夏能源网”，作者：刘洋，编辑：韩成功、王东，36氪经授权发布。