冲万亿，广东第五城再被委以重任
南方日报消息，7月13日至14日，广东省委书记黄坤明到惠州市，深入稔平半岛的能源设施、科学装置、自然保护区、文旅设施等进行调研。
他强调，以只争朝夕的紧迫感抓紧推进各项工作，坚持向海图强图兴，高标准高水平推进稔平半岛的规划和开发建设，蹄疾步稳推动省海洋经济高质量发展改革创新实验区建设早见成效，更好支撑惠州扛牢经济大市挑大梁的担子，努力为全省海洋强省建设和“十五五”开好局作出更大贡献。
作为海洋大省，2025年广东海洋生产总值2.04万亿元，占全国海洋生产总值18.6%，连续31年稳居全国首位。
在大力发展海洋经济、建设海洋强国的大背景下，广东责无旁贷，必须勇挑大梁。而稔平半岛，正是这一战略落子的关键支点。
今年3月，广东省委全面深化改革委员会召开会议，明确支持惠州建设省级海洋经济高质量发展改革创新实验区，科学谋划制定稔平半岛发展规划。
公开信息显示，稔平半岛总面积755平方公里，接近广州南沙区的体量。半岛地处粤港澳大湾区东南角，拥有高铁、机场和港口，已深度融入“港深1小时经济圈”。
尤为重要的是，稔平半岛是广东海洋资源最富集、战略价值最突出的核心板块之一，依托太平岭核电、LNG接收站、中国科学院“两大科学装置”等重大项目，在核能研究与综合开发利用方面已有一定基础，集聚了一批重大产业和科研项目。
此外，滨海旅游、现代海洋渔业、海洋交通运输业等多元产业协同并进，为后续拓展预留了充足空间。
立足资源禀赋，稔平半岛被广东赋予“绿色能源科技岛、国际滨海旅游岛、临港制造业基地”的发展定位。广东“十五五”规划纲要明确提出，“科学开发大鹏半岛、稔平半岛、遮浪半岛”。
广东海洋经济发展区域布局示意图 图片来源：广东“十五五”规划纲要
按照规划，稔平半岛是推进广东省级海洋经济高质量发展改革创新实验区建设的主平台、主战场，要着力在海岸线集约利用、海域使用权高效便捷流转、海洋生态产品价值转化等领域创新体制机制。这些改革一旦突破，将为广东海洋经济治理体系和治理能力现代化提供样板。
对惠州而言，“举全市之力推动省海洋经济高质量发展改革创新实验区建设加快破题成势”，也是推动城市能级跃升的关键“跳板”。
作为广东经济第五城，2025年惠州GDP达到6363.66亿元，是深广莞佛之外，广东最接近万亿目标的“种子选手”。此前，广东“十五五”规划建议首次赋予惠州“经济大市”的定位，与广州、深圳、佛山、东莞并列。
为更好地发挥经济大市支撑作用，当前，惠州正奋力打造万亿GDP、千万级人口城市。作为惠州海洋经济发展的绝对核心，稔平半岛规划建设，也将支撑惠州加快打造广东高质量发展新增长极。
本文来自微信公众号“城市进化论”，作者：刘艳美，36氪经授权发布。
