“侨”见未来，汕头何以成为数字丝路新口岸？

华商韬略·2025年12月03日 07:24

潮汕历史文化博览中心，最醒目的位置停泊着一艘红头船。

红头船，曾是潮汕人远渡南洋的唯一指望。清康熙年间，朝廷为便于管理，令各省船只依五行方位涂色。广东居南，南属火，船头便漆成红色。船头这抹红，是康熙年间烙下的身份印记，后来成了漂洋过海的乡愁胎记。

三百多年后的今天，另一艘红头船也静静停在2025中国数字经济创新发展大会的门口。大会以“聚数联侨智通未来”为主题，11月28日在汕头正式拉开帷幕。

两艘红头船，一艘停在历史的港湾，一艘泊在未来的门口。它们之间，隔着海，隔着岁月，也隔着一整部潮汕人从出洋到归航、从漂泊到扎根的故事。

等一封信，要一百八十天

近期，在2025中国数字经济创新发展大会于汕头召开之际，深圳市委网信办组织了“网聚‘圳能量’助力‘百千万’”网络名人深汕行采风活动，探寻特区发展的足迹。

循着这条足迹，我们的目光首先投向曾经的艰苦岁月。

清中期至民国，潮汕人陆续到海外谋生，当地人称之为“过番”。“过番”并不是什么容易的事，当时的几首歌谣唱出了其中的无可奈何。

“断柴米、等饿死，无奈何、卖咕哩（潮汕话：苦力）”

“火船驶过七洲洋，回头不见我家乡。

是好是劫全凭命，未知何时回寒窑？”

一条浴布、一个市篮、一把雨伞，这就是番客们的全部家当。在博物馆中，列着这样一组数据：1869年至1948年，从汕头口岸前往东南亚各国的华侨、华人出境人数达到585.5万。

又据《汕头海关志》统计，1869年至1911年，潮汕地区共有294万人背井离乡、远涉重洋。

下南洋的人，在码头与父母妻儿作别。红头船倚着季风南下，抵岸已是数周后。找到活计，省下第一笔钱，寻到熟识的水客，托他带上侨批。一张纸，一半是汇款凭证、一半是问候的书信。水客不常走船，总要凑足一批才动身。一路辗转，信到家乡，往往已是一百八十天之后。

据统计，现居海外1500多万潮籍华侨华人、分布在100多个国家和地区。也因此，潮汕成为近代以来产生侨批最多，覆盖面最广的一个地区。在博物馆的陈列柜里，那些泛黄的纸页，记录着最具体的人生。

其中一封，格外沉重。旅泰华侨杨捷在寄给妻子的侨批中，附上国币五万余元，并留下十字叮嘱：“见信至切赎回吾女回家”。原来，兵荒马乱中，妻子为求生计不得已卖女，海外父亲闻讯后心如刀割，拼力筹款，只求骨肉团圆。

一个“至切”，是跨越大洋的舐犊情深。而无数华侨心中的“至切”，从家庭延伸至家国。

随着侨商逐步在海外站稳脚跟，回乡投资的热情便如潮涌。

1903年，由印尼侨商张煜南、张鸿南集资300余万银元修建的潮汕铁路通车，成为中国第一条华侨投资的商办铁路，在1906年正式通车。至20世纪30年代，潮汕地区民族工业中，侨资投资占比极高，覆盖面广泛，小到罐头、面粉、火柴、肥皂、电池等日用品，大到造船、航运、铁路、电力、通信等诸多实业。

等一个机会，用了两百年

特区之“特”，始于地理，更系于“侨”。

除了优越的区位条件，侨民也是汕头成为经济特区的一个重要因素。

1979年春天，北京的会议室内，一场决定广东未来的汇报正在进行。广东的负责人带着一份大胆的构想赴京：希望中央给予灵活政策，在深圳、珠海和重要侨乡汕头，划出地方，吸引港澳同胞与华侨投资，初步定名为“贸易合作区”。

这个构想，与中央正在酝酿的对外开放战略不谋而合。历史的齿轮开始转动。

同年7月15日，“中发〔1979〕50号文件”正式下发。文件明确：试办深圳、珠海、汕头三个出口特区。对于汕头，文件中有一句审慎的备注：“出口特区，可先在深圳、珠海两市试办，待取得经验后，再考虑在汕头、厦门设置的问题。”

许多读报的老华侨，心头涌起熟悉的忐忑——就像早年将血汗钱和家书封入侨批，托付给未知的航程，等待一个遥远的回音。

但这一次，回音来得比预想中更快、更响亮。

1980年8月26日，第五届全国人大常委会十五次会议审议并批准建立汕头经济特区，范围1.6平方公里，就在今天的龙湖区。

侨资，如潮水般涌回。它不再是侨批中汇来的几十银元，而是成百上千万的整厂投资、全套设备。上世纪80年代初，汕头经济特区在龙湖的一片荒滩上起步。最早的厂房破土动工，机器的轰鸣第一次持续地压过了海浪声。

一封信的旅程，从百天缩至数天；一座城的改变，却需以十年计。侨胞在家乡修路、办学、建医院，像当年寄侨批一样仔细：钱要花在明处，事要办到实处。

1980－2024年，全市累计批准设立外商直接投资项目接近6500个；合同外资金额174.26亿美元；实际吸收外资金额100.33亿美元，其中约八成为侨资。

随着实业的发展，汕头地区生产总值从1980年的10.79亿元，攀升至2024年的3167.97亿元，增长超过110倍。2024年财政收入达到近140亿元。到如今，已构筑起“三新两特一大”（以新能源、新材料、新一代电子信息、纺织服装、玩具创意和大健康为引领）的现代产业筋骨。

在潮阳，总投资305亿元、首期占地超两千亩的汕头国际纺织城已然崛起，成为全国规模最大的纺织园区；

在海上，国家千万千瓦级粤东海上风电基地首批示范项目——华能勒门海上风电项目并网发电，巨大的叶片转动创造了绿色动能；

在澄海，玩具产业正与文创、智能深度融合，打开新的想象空间。

数字经济的浪潮同样澎湃。中国数字经济创新发展大会连续在汕头举办，华为、腾讯、阿里巴巴等巨头纷纷布局，一个超千亿规模的数字产业集群正在形成。

变化亦深入乡土肌理。在侨乡濠江区东湖社区，老旧的侨房被悉心修复，变身华侨记忆广场与文化展馆；原本静寂的村巷，依托特色美食与文旅，蜕变为“侨农文旅”融合的范式。侨村的活化，是对历史的致敬，更是对未来的期许。

等一个结果，如今只需一秒

今天，潮博中心里的红头船，已成为背景。而真正的“船”是海缆，潜入了深海。

汕头国际海缆登陆站，是国内规模最大的海缆登陆站——主干光缆在此交汇，包括亚欧、中美、亚太等多个国际海缆系统，连接全球51个国家和地区，全国超过一半的出入境信息流经于此。

它不仅是“金砖国家光缆计划”在中国的唯一登陆点，也被定位为“一带一路”信息枢纽，更是一个数字时代的“新口岸”。由此，物理距离被技术重新定义，原先长达半年的通信，被压缩为以毫秒计的数据往返。

有多快？经测试，汕头到新加坡的时延仅为32.7毫秒，到香港的时延约为20毫秒，与上海、广州到新加坡的时延相比，分别缩减了27.6毫秒和37.3毫秒，与上海到香港的时延相比，缩减了10毫秒。

这不仅是速度优势，更是战略通道。2023年，国家跨境专用通道试点落户于此；2025年，汕头又被纳入跨境数据“来数加工”先行试点，探索建立以“特定区域、特定对象、特殊授权、特殊监管”为原则的制度。汕头，一跃成为国家数据跨境流动治理体系的探路者。

来源：汕头华侨试验区

航道既通，枢纽也同步建成。

2014年，汕头华侨经济文化合作试验区（以下简称：试验区）正式成立，这是目前全国唯一一个以“华侨”和“经济文化”为核心概念的国家级发展平台。它不仅要汇聚数据的洪流，更要构建规则、孵化生态，紧密联系全球的潮汕侨胞。

依托这一平台，汕头针对性出台政策，激活侨资侨力：全国首个华侨核心概念股权交易市场“华侨板”，已经累计注册挂牌企业689家，融资超21亿元；跨境电商集群注册新模式打通外贸服务壁垒，让中小企业“出海”更便捷；试验区还组织商协会与企业赴东南亚、阿联酋开展经贸对接，促成近100个合作项目，总金额超300亿元。

平台之上，生态渐成。

今年5月，广东省首个跨境数字经济产业园在华侨试验区正式启动。数字科创基地、联通5G创新运营中心和深汕科创产业园三个项目在此落地。截至目前，整个试验区已引进360、浪潮集团、启明星辰、海能达等数字经济企业超1400家，产业集群效应持续凸显。