释放“西引力”！西安再获试点资质

近日，财政部、海关总署、税务总局联合印发《关于陆路启运港退税试点政策的通知》（财税〔2022〕9号，以下简称《通知》），该通知的实施，标志着继海港、内河港口后，西安国际港务区作为全国首个内陆港口成功获批启运港退税试点资质，中欧班列长安号成为全国首个享受启运港退税政策的铁路班列。

据了解，现行启运港退税政策以水路运输为前提条件，而此次陆路启运港退税试点政策是国家实施的首个陆路启运港退税政策，是对原水路启运港退税政策的重大突破。

这一政策的落地实施，将有助于构建“+西欧”集结体系，必将对中欧班列（西安）集结中心建设起到积极作用，进一步增强了西安的城市“西引力”。

首个陆路启运港退税政策

根据上述《通知》表述，自3月1日起，对从西安国际港务区西安铁路场站启运，通过广西北部湾港、新疆阿拉山口口岸、霍尔果斯口岸离境的货物，实行启运港退税。

业内人士指出，这次的退税政策与一般的出口退税政策有较大的改变。相关企业自西安国际港务区铁路场站(即启运港)出口集装箱货物，在启运报关出口后即可申请退税。通过制度创新，改进海关的监管方式，从而缩短出口退税办理时间，缓解外贸企业的资金流通压力，还增强了抗风险能力。

以往按照政策规定，外贸货物只有等到实际离境后，才能申请退税。这段时间往往长达半个月。但新政策的实施后，这一时间段被缩短为几天。这样的举措让退税时间能够提前，而且会带来诸如缩减挤占资金时间，提高企业的资金使用效率等一系列便利。

这一举措的实施，无疑增强西安城市对于企业的“西引力”，有利于陕西及其周边省区的出口企业，选择自西安国际港务区作为出口。加快将构建“+西欧”集结体系，对中欧班列（西安）集结中心建设起到积极作用。

西安经济的新增长极

国际港务区作为西安践行“一带一路”倡议，打造内陆改革开放高地的主要载体和重要平台，通过中欧班列（长安号），让西安加速融入国内国际双循环战略之中。

并且，这条国际贸易通道仍在不断延伸。4月13日上午，中欧班列长安号跨里海、黑海班列，从西安国际港始发，经霍尔果斯口岸出境，全程11300公里，该线路是长安号继经土耳其到欧洲的线路之后，西安港推出的又一条经南线通道去往欧洲的新线路。

货运线路不断扩大之外，长安号的各项发展指标也稳居前列。今年一季度，长安号共开行790列，开行量继续保持全国领先，首次超过重庆、成都两市总和，开行量、重箱率、货运量等核心指标稳居全国前列。

这也为西安经济的增长提供了强大的助力。据海关统计，2021年西安市进出口总值4400亿元人民币，进出口总值首次突破4000亿元，创历史新高，较2020年增长26.5%，较2019年增长35.7%。其中，出口2361.9亿元，增长33%；进口2038.1亿元，增长19.8%。

从另一层意义来看，国际港务区持续加码的政策，也吸引了不少龙头企业。去年7月，中国农业银行数字化业务运行总部、中石化西北总部两大央企总部项目落户中欧班列（西安）集结中心中央商务区。

据报道，仅中石化西北公司，将实现年营收300亿元以上，上缴利税5000万元以上，引入就业人口500人以上。类似的案例还有很多。

此次启运港退税试点资质的获批，将再次强化西安国际港务的优势，对该区域及西安的招商引资来说，又是一个加分项。

本文来自微信公众号“机遇西安”（ID:xaic2018），作者：小勤，36氪经授权发布。