秀山电商扶贫信用服务平台：信用赋能电商经济 诚信助力智慧农业

秀山，一个曾经的国家级贫困县，2017年底一举脱贫摘帽，电商产业特别是农村电商的发展功不可没。近年来，秀山借助电商产业链的快速发展，把边远地区的农特产品源源不断销往各大消费市场，辐射带动周边广大老百姓共同脱贫增收。 

目前，秀山电商也成为一张响当当的特色名片：

2017年，全球电子商务大会发布了《中国电子商务发展报告2016-2017》，秀山电商独特的“互联网+三农”模式，被列为全国农村电商十大模式之一；

2019年，秀山电商获评2018年信用重庆十大典型，2018年电子商务交易额实现119.2亿元，电商产业链覆盖全县70%以上农户，成为全国电子商务进农村综合示范县。

《2020年阿里农产品电商报告》中，秀山上榜贫困区县农特产品电商前十名。

2020年，秀山（武陵）现代物流园区获评国家电子商务示范基地。 

2015至2019年，秀山通过电商实现农特产品销售超过 41.6亿元，电商产业覆盖了全县 100% 的贫困村、80%的贫困户，惠及 10000 余贫困人口。

秀山地理位置

秀山电商产业何以得到迅猛发展，基于以下两点：

秀山所处的地理位置优势，有成为重要物资集散地的可能。秀山位于渝、湘、黔、鄂四省（市）接合部，交通网络四通八达，区位优势无与伦比。秀山（武陵）现代物流园区，国家三部委联合评定的“国家级示范物流园区”，是重庆市率先挂牌的市级重点物流园区、中国物流示范基地、全国优秀物流园区。秀山依托功能完善的物流园区，围绕“立足秀山、服务武陵、辐射全国”的发展理念大力推进电子商务发展。 

构建秀山电商五大体系，让“沉睡资源”变“脱贫财富”。秀山通过布局“三个区域”，构建了“线上线下融合”的电商平台体系，有效破解“谁来卖、怎么卖”的难题。同时通过构建“一体化产业链”产品开发体系，有效破解“农产品接二连三”以及农产品变电商网货的难题。另外秀山“三级物流网络”快递配送体系的构建，最终有效破解了“两个一公里”难题。在人才培养方面，秀山采取“专业化全过程”人才培训体系为农村电商持续发展输送人才，有效破解“输血、造血”难题。截止目前，全县已经累计电商培训4.5万余人次，全县电商从业人员达到2.6万余人。秀山“全方位无死角”的电商服务体系，从资金扶持以及一站式服务方面保障了电商企业的持续发展壮大。 

为进一步提升秀山农村电商含金量，秀山电商产业园拟在已搭建完成的配套电商公共服务平台中，打造电商扶贫信用服务平台，建立“信用监测+信用评价+金融贷款+诚信主播”四位一体的信用服务体系。 

亮点是引入独立第三方征信服务机构进行信用评价，不是平台方，不是商户，没有利益关系。包括对土特产品质评价、商户信用评价、主播信用评价等。后者相当于对明星代言人的管理，对主播进行信用管理、培训以及失信后的信用修复。 

具体实施路径：

第一步：电商产业园企业信用监测。

联通产业园各大数据平台，实现园区内企业情况分类建档、分级管理，建立各项评价指标，将市场主体与电子地图空间定位相结合，实现信用监测的可视化。运用到日常监督、物流仓储、销售流通各环节中，对不同的市场主体实施不同的政策导向，如厂房租金补贴、订单补贴、物流补助等。

第二步：电商产业园企业信用评价。

根据秀山电商产业园应用平台实际，对企业商家进行综合的诚信评级，实现输出公共信用评价结果、建立诚信农产品质量追溯体系、完善诚信电商扶贫订单销售网络，为电商企业信用可视化提供公共信用评价结果。

第三步：产业园电子商务诚信联盟。

整合市公共信用信息平台、京东电子商务企业集群注册平台等网商平台数据库，实现部分数据授权共享。提供风险控制一体化服务，做到园区企业金融机构融资撮合交易闭环。建立电商诚信联盟，内部可享受对接资源、内部协作、对外宣传、提供准入等优先扶持政策，实现农村供应链金融、诚信电商直播孵化等目标。 

通过秀山电商产业园电商诚信管理系统建设，推动产业园入驻企业电商扶贫工作，实现诚信商户在租金减免、快递补贴、金融贷款等获取信用激励政策。同时实现全国销售渠道的秀山诚信品牌输出，抱团销售武陵山区农特产品。