“退休再就业”新规落地，银发打工人终于有保障了

家里有老人还在上班的，这条新规一定要看！

从2026年7月1日起，人社部等五部门联合发布的《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》正式施行。

这是我国第一部专门针对“超龄劳动者”权益保障的国家级规章。

什么是超龄劳动者？

简单来说，就是超过法定退休年龄，还在工作的人。

比如，保安、保洁、返聘医生、返聘教师、餐饮后厨等大叔阿姨。

以前这类人的权益，处于一个很尴尬的空白地带。

劳动合同法不管，因为已经过了退休年龄；工伤保险很多地方不认，因为跟单位签的不是劳动合同而是劳务协议。

但是，从7月1日起，这群“退休后还要工作”的人，将获得更多的体面和保障。

为什么要现在出台，高龄劳动者保障新规？

社交媒体上，有不少网友都在“吐槽”自家小区的保安“太老了”：

“我们小区保安队，3个人6颗牙。”

“不知道谁保护谁”

“吐槽”背后，是大量退休人员，仍在工作的事实。

根据国家统计局的数据显示，截至2025年末，全国60岁及以上老年人口达3.2亿人，占总人口比重为23%。预计2035年前后，这一群体更加庞大。

而老年人，又有较强的再就业意愿。

此前，前程无忧曾发布《2022老龄群体退休再就业调研报告》，调研显示68%的老龄群体，在退休后有强烈的就业意愿。

其中，46.7%的老年人重返就业市场，是为了寻求个人和社会价值；19%的求职者，希望发挥一技之长，继续追求职业发展。

而目前的超龄劳动者规模，在8700万人至1.2亿人之间。

这是一个庞大的群体。在未来，这一群体会越来越壮大。

但是，这一类群体，没有相应的权益保障制度。

过去几年间，退休年龄以上的劳动者长期高强度劳动、缺乏劳动保障的情况，屡次引起舆论关注。

比如，之前浙江宁波一位60岁的大爷，在快递中心做分拣工，凌晨3:50，不幸在工作时猝死。

然而，在当时，宁波人社局表示「60周岁不属于劳动者范畴」，而大爷由于没有缴纳工伤保险，甚至无法获得工伤认定。

“劳动关系”还是“劳务关系”，一字之差，差别很大。

一旦被认定为劳务关系，“超龄劳动者”就不再属于法律意义上的“劳动者”，难以受到《劳动法》及相关法律的保护。

劳动合同签不了，还有大量不太规范的中小企业，甚至不签合同，导致超龄劳动者，普遍面临着权益困境。

据北京一中院的研究报告显示，2020-2022年，全国法院审理的超龄劳动者相关劳动、劳务纠纷案件，有4万多起。上诉率，是50%，比同期普通劳动争议的2倍还多。

而现在，有新规“罩着”，这群退休再就业的老年人，不再是“没人管”的身份了。

其次，今年两会期间通过的"十五五“规划纲明确提出：

积极开发老年人力资源，稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，优化就业、社保等方面年龄限制政策，拓展适合老年人的多样化工作岗位。

这说明了，我国人口结构正在发生转变，我们将面对“工作得更久”的现实。

如此，这类人群，一定要有一套配套的“保护网”。

这次新规，只是开始。未来，还会继续优化升级。

新规到底说了什么？

核心有四点

1、关于劳动报酬方面

以前，干一天活拿一天钱，但钱拿到手多少，全看老板良心。

但是，现在新规说了，付给超龄劳动者的劳动报酬，不得低于当地最低工资标准，而且必须按月足额发放，不得克扣拖欠。

这不是建议，而是必须。

以前那种“你退休了，给你多少你就拿多少”的事儿，行不通了。

2、关于休假方面。

过去，企业觉得“反正你是返聘的，不用那么在乎上下班时间”。

但现在，这种话说不通了。

因为新规明确说了：一般不安排超龄劳动者加班。如果确实需要加班，必须按劳动法给加班费——工作日延时的150%、休息日不补休的200%、法定节假日的300%。

这不是跟老板商量，这是法律规定。

3、关于签合同方面。

口头约定彻底作废，必须签书面用工协议。

以前老板图省事，老人也不懂，一句“放心干，工资少不了你的”就上岗了，现在不行了。

新规明确要求，用人单位招用退休人员，必须签订书面协议，里面要写清楚工作内容、工作地点、工作时间、劳动报酬、休息休假，还有解除协议的条件，甚至是工伤处理方式。

这纸协议，就是银发打工人的“护身符”，以后再碰到拖欠工资、无故辞退的情况，拿着协议去维权，一告一个准。

4、关于工伤保障方面。

这条最实在！

以前超龄劳动者受了工伤，老板一句“你不是劳动关系”就能把责任推干净。

现在新规最大突破就是：用人单位，必须为超龄劳动者缴纳工伤保险。

养老，不要求交。因为可能已经在领养老金了；医疗，不要求交，因为可能已经在享受退休医保了；失业，不要求交，因为本来就不在失业的范畴。

但是，工伤，必须托底。

因为，超龄劳动者的活儿，恰恰就是工伤最高发的活儿。

根据中国人口普查年鉴的数据，60岁以上仍在就业的人群中，62.44%在农林牧渔业，8.31%在建筑业，7.29%在制造业，6.61%在批发零售业。

而这一条新规，直接解决了老人再就业的“后顾之忧”，再也不用怕干活受伤没人管了。

同时，用人单位也可以通过工伤保险分摊风险，减少企业的负担。

最后

可以说，这次的新规，直击现在“超龄劳动者”最突出的痛点。

但在采访中，一名已经退休、仍在工作的超龄打工人表示：希望相关部门加强劳动保障监察执法，“最关键的还是如何落地和执法”。

接下来，就让我们拭目以待吧。

毕竟，这关系到的，或许是你的父母、亲戚，或许是你我的未来。

最后的最后，希望家里有退休再就业长辈的朋友，把这个好消息告诉他们，让更多的人知道，自己的合法权益有了保障。

让每一个愿意，继续发光发热的银发打工人，都值得被尊重、被善待。

本文来自微信公众号“晓芳说职场”（ID：XF-SZC），作者：王晓芳团队，36氪经授权发布。