从硬科技企业登陆科创板看西安的发展潜力

自2019年正式开市，科创板已成为硬科技的“兵家必争之地”。陕西作为科创资源聚集地，自然成为硬科技发展的“温床”。作为硬科技概念的策源地，目前陕西已经有12家科创板上市公司，总数位居全国第十位。

从地理分布看，12家科创板企业里面，西安占据了9家。对于西安来说，作为全国首批国家级高新区所在地，科技创新可谓其鲜明的底色。如何将科技创新与资本市场成功链接？2022年全球硬科技创新大会邀请了来自政府、科技企业及金融部门等各界人士举办了“科创板三周年成长之路暨硬科技企业上市发展论坛”，一窥西安背后的科技创新与资本市场的创新融合潜力。

政策、服务两手抓，打造上市一揽子服务

为了帮助区域内企业解决各个阶段的融资难题，西安政府积极实施各类奖补政策、创新各类服务保障，并推动区内企业加快上市节奏。

遍观高科技企业的上市之路，创投环节是其中不可忽视的重中之重。在“科创板三周年成长之路暨硬科技企业上市发展论坛”上，陕西省地方金融监督管理局苏虎超局长在此次论坛上公开表示，2022年7月底，陕西辖区全国私募基金累计投资项目达到了2000多个，在投本金超过1730亿元，其中超8成投向高科技企业和初创型科技企业。

与此同时，《关于促进私募股权投资行业高质量发展的若干措施》《私募基金登记工商指引》等针对性措施相继出台，将进一步为硬科技企业打通私募基金渠道，强化政策扶持和保障。苏虎超还透露，政府正在研究成立面向陕西省上市后备企业股权投资基金，将为各类创投机构投资陕西后备企业发挥跟投、领投作用。

截至2021年末，在创投基金领域，西安高新区战略性新兴产业引导基金直投项目达到84个，完成投资额23.50亿元；子基金类项目共9只，各子基金共投资项目209个，累计投资金额近80亿元，80%的投资为初创期和成长期的科技型企业。

事实上，在2021年，西安便着力推进“创新链”、“产业链”、“金融链”的协同优化，聚焦建设秦创原高能级创新平台、产业孵化转化平台、服务支撑平台。通过制定秦创原建设“1+3”实施方案，出台“科创九条”“上市十条”等一揽子政策措施，累计政策惠及企业超5000家，奖补金额超10亿元。而除了政策助力，西安也以上市服务为突破口，全方位扶持科技企业登陆资本市场。

为了提升企业利用多层次资本市场的水平，西安通过引进深交所陕西资本市场基地、上交所科创板企业培育中心（陕西）、新三板西北基地、陕西资本市场服务中心等资本市场在地服务机构，开展了高频、高效的培训和路演活动。苏虎超还介绍，陕西省地方金融监督管理局指导成立了陕西省资本市场服务中心，重点对接针对硬科技企业的资本服务水平。今年上半年秦创原国际路演中心成立，覆盖了全省500余家省级以上的企业孵化载体的公益路演服务。

在出台系列政策和服务措施之余，西安还启动建设了千亩秦创原上市企业园，进一步保障上市公司发展空间需求。据悉，上市企业园总规划分为两期：一期以上市公司“总部+研发”为主要功能；二期以智能制造为主，打造上市公司规模化制造集群。一二期相辅相成，将逐步形成“基础研究—科研转化—集群培育—服务输出—智能制造”的创新链和产业链融合平台，成为全省上市企业的集聚地。

值得一提的是，为了进一步聚焦企业上市培育工作，西安设立了“上市企业后备资源库”。根据企业经营指标、上市进度、引进融资情况、科研情况、企业估值等维度，将企业划分为“精选层”“优质层”“培育层”三个梯度进行培育和管理，并提供覆盖企业上市全周期的“五专”服务，以专员、专资等方式加快推进企业上市步伐。

科技与金融联手，“资本+产业”迎来大融合时代

硬科技概念的提出者米磊博士在此次论坛中表示，科创板将是我国经济实现高质量发展的“跳板”。

近年来，以全面注册制为核心的多层次资本市场改革红利不断释放，资本市场以科技企业上市为主的导向逐步明确。目前，科创板上市公司集中于高新技术产业和战略性新兴产业，在集成电路、生物医药、高端装备等多个面向科技前沿的硬科技领域，已经汇集了一批涉及各产业链环节的创新企业，进一步促进科技、资本和产业高水平循环，提升产业链、供应链自主可控能力。

为了迎接科技与金融融合的时代潮流，西安正不断创新金融服务方式，强化平台打造，并建设了全国首家“硬科技支行”——浦发银行西安高新技术产业开发区硬科技支行，以此打造针对硬科技企业特点的创新信贷产品，形成金融支持硬科技企业发展的商业可持续模式。

通过举办“全球创投峰会”，西安吸引全球创投力量集聚落地，并深度聚焦区域内硬科技企业。近三年来，西安高新区就有140余家企业获得私募股权投资，可披露融资总额超110亿元，实现了“资本+产业”进一步融合。

此外，2021年6月，上交所与西安市人民政府签定战略合作框架协议，上交所科创板企业培育中心和新三板西北基地相继落户西安，开创了西安资本市场发展的新局面，助力西安更多硬科技企业尽快登陆资本市场，推动西安丝绸之路金融中心及硬科技之都建设。

在充沛的科技产业发展活力和完善的金融服务体系支撑下，科技与金融的放大效应将在西安这片科创沃土进一步释放。陕西省政府也将持续完善企业上市的政务服务举措，努力打造资本市场发展的最优政策环境，大力推动硬科技企业的全面、均衡发展，促进全省资本市场发展取得更大的成效，助力更多优秀的硬科技企业冲刺资本市场。