“小巨人”国家队｜南通：持续激发企业创新动力，扶植“小巨人”长成“参天树”

“专精特新”中小企业是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势的中小企业，它们不仅是市场的重要组成部分，更担当了实体经济高质量发展硬支撑的角色。2011年，工信部首次提出将“专精特新”作为中小企业转型升级的重要途径，并出台了一系列政策扶持企业发展。

近日，工业和信息化部公示了第三批第一年建议支持的国家级专精特新“小巨人”企业名单，其中江苏全省58家入选。名单的公示是对江苏中小企业专精特新“小巨人”发展的肯定，也让“江苏制造”的产业优势愈发凸显。

截至目前，工业和信息化部累计公布了3批共计4762家专精特新“小巨人”企业，主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产业领域。江苏作为制造大省，始终在扎实推进实体经济高质量发展，目前已累计培育国家级专精特新“小巨人”企业285家、省级专精特新“小巨人”企业2847家。

36氪江苏推出【“小巨人”国家队】系列栏目，对江苏各地级市国家级专精特新“小巨人”进行盘点，巩固江苏“产业强省”的发展培育成果。本期聚焦被誉为“中国近代第一城”的南通。

驶入创新发展的快车道

南通是上海都市圈中唯一的长江北岸城市，素来有着“北上海”之称。一直以来南通以实业见长，努力将制造业做强做优做大，截至目前，南通共有国家级专精特新“小巨人”企业27家。

从区域（按南通最新行政区划）数量分布来看，国家级“专精特新”小巨人企业每个区域都有企业入选，其中，如皋9家，海安4家，通州3家，如东4家，启东2家，海门2家，崇川3家。如皋以绝对优势领先于其他地区。

创新才是抢占技术和市场制高点的第一法则。从企业技术创新层面分析，随着创新驱动战略的深入推进，南通市研发投入持续增长，2020年南通市全社会研发经费投入256.4亿元，居全省第4位，研发投入总量比上年增长10.3%；全社会研发经费投入占GDP的比重达2.56%，居全省第6位，比上年提升0.08个百分点。

以新崇川区为例，如今的南通崇川区融合了原崇川区、港闸区的两区优势，产业基础日渐厚实，创新生态持续优化，每年新增高新技术企业全市最多。

从行业分布来看，27家国家级“专精特新”小巨人企业主要集中在制造业产业，电气机械和器材制造业、非金属矿物制品业、通用设备制造业等13个细分垂直赛道。

合并后的新崇川区产业优势明显，据南通发布消息，未来新崇川将努力构建“345产业体系”，即：装备制造、新材料、能源电力“3”大支撑性产业；总部经济、现代金融、文化旅游、生态康养“4”大功能性产业；集成电路、信创产业、车联网、人工智能、生物医学“5”大引领性产业。

捧出真金白银，培育“小巨人”长成“参天树”

南通始终高度重视专精特新“小巨人”企业培育。近年来，南通出台了一系列政策鼓励企业自主创新发展，用真金白银以及惠企政策不断推动企业成为行业细分领域的“单打冠军”“隐形冠军”。

2021年，南通发布了《关于建设更高水平创新型城市的若干政策意见》及其《实施细则》，其中明确对新认定、重新认定的高企和入选市高企培育库的企业、首次纳入规模以上统计的高企，分别给予45万元、20万元和10万元、5万元奖励；对获得国家制造业单项冠军示范企业给予100万元奖励之后。

今年4月，南通再出台《关于支持制造业倍增和服务业繁荣的若干政策意见》，聚焦高端装备、新一代信息技术、生物医药、新能源产业等重点领域，推动产业集群做大做强，其中明确对新认定的国家级、省级专精特新小巨人企业（含软件企业）分别给予50万元和20万元资金奖励。

5月，南通市人行、金融局、银保监分局、工信局等四部门联合印发《金融支持加快培育“专精特新”企业专项方案》，将充分发挥金融服务创新驱动发展战略积极作用，进一步支持“专精特新”企业高质量发展。

发布“专精特新”中小企业发展的政策文件，深入推进“专精特新”中小企业建设，表明了政府对专精特新企业发展的重视，也展现南通持续鼓励、支持“专精特新”中小企业发展壮大的决心。

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