获评标杆城市,西安营商环境持续优化

36氪陕西的朋友们·2021-12-17 10:11
西安连续多年被评为“中国最具幸福感城市”,被联合国城市发展报告评为“全球最具发展潜力新兴城市”。

营商环境的好坏,往往直接决定了一个地区经济发展的质量和速度。一定程度上说,区域之间的竞争也是营商环境的竞争。

近年来,围绕“审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最优”的“四最”营商环境目标,西安先后推出“15分钟政务服务圈”“一件事一次办”以及“智慧城市”等综合服务,并在全市范围内推行“证照分离”改革,简化审批流程、手续,提高企业办事效率。

根据《2020中国企业发展数据年报》,2020年西安新成立企业数量位列全国第六。市场主体创新活力不断迸发,营商环境进一步优化,“软实力”持续提升。

日前出炉的《中国营商环境报告2021》(以下简称《报告》),亦印证了这一点。西安市再次获评中国营商环境评价标杆城市,并被认定为全国营商环境改善幅度最大的城市之一。

获评标杆城市

“营商环境没有最好只有更好。”

对一个城市来说,营商环境不仅是市场主体生存发展的土壤,也是城市软实力和核心竞争力的重要体现,亦是吸引投资、集聚要素的先决条件。

根据发改委所发布《报告》,西安市在18个评价指标中,保护中小投资者、知识产权创造保护和运用、跨境贸易、包容普惠创新等10项指标获评全国标杆,其余8项指标均为表现优异或优秀城市;保护中小投资者、包容普惠创新等6项指标相关改革案例被编入《报告》,在全国予以推广。

从市场主体感受度看,国家发改委反馈评价结果显示,西安市“营商环境便利度高、市场主体获得感强”。

不久前,国家统计局西安调查队开展“民营企业对营商环境满意度”专项调研,调研显示西安营商环境逐渐改善,民营企业对营商环境满意度较高,近九成企业肯定改善成效。

不断优化的营商环境,激发西安市场主体活跃发展。2021年上半年,西安市民间投资同比增长22.2%,增速较上年增长27.3个百分点,两年平均增速12.8%;非公有制经济增加值完成2747.74亿元,占GDP比重为53.9%。截至2021年三季度,全市累计登记各类市场主体达到262.28万户,同比增长13.48%。

营商环境的改善,也让西安进一步释放城市“西”引力。

在《环球时报》社主办的环球城市招商引资推介大会暨2020中国城市投资吸引力指数发布会上,西安荣获“2020十大最具投资吸引力城市 、2020十佳外商投资最满意城市、2020十大最佳投资创业城市”三大奖项。

另外,西安连续多年被评为“中国最具幸福感城市”,被联合国城市发展报告评为“全球最具发展潜力新兴城市”。

打造一流营商环境

《西安市“十四五”营商环境发展规划》提出,“十四五”期间,西安将着力打造效率高、成本低、服务优的国际一流营商环境和审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最优的“四最”营商环境西安品牌,全面提升营商环境市场化、法治化、国际化水平。

2020年,西安市编制印发《西安市优化营商环境推进重大项目建设三年行动方案(2020-2022年)》,提出至2022年,实现市、区两级非涉密政务服务事项100%“一网通办”。并将政府投资项目、社会投资项目审批时间分别压缩至75个和35个工作日内。

近年来,西安聚焦“四最”营商环境目标,不断发力,探索诸多行之有效的改革举措。

推出“15分钟政务服务圈”“一件事一次办”等综合服务,简化审批流程、手续,提高企业办事效率。并大力建设新型“智慧城市”,搭建“大平台、大数据、大系统”,打破“数据壁垒”,推进政务服务、公共服务“全程网办”。

不久前,西安还宣布,在全市范围内实施涉企(含个体工商户、农民专业合作社)经营许可事项全覆盖清单管理,推动“证照分离”改革,减少和弱化行政审批,激活企业和市场的创新活力。

各区县也相继推出提升企业运营效率、改善营商环境的举措。

譬如,2021年3月,灞桥区推出速办机制,通过服务前置、告知承诺制、远程视频踏勘等方式,将公共卫生许可、出版物经营许可等30项事项办理时限,由承诺的1至5个工作日平均压缩至30分钟;

与此同时,雁塔区印发《雁塔区优化营商环境“1+18+N”系列攻坚提升方案》,推出18个重点领域257项重点改革措施。并在全省率先推行“一网+七窗”“证照分离+审管联动”“一业一证+证照联办”“便捷注销+一站服务”等新模式,全区95%的政务服务事项实现“一网通办”,并与川渝、雄安新区等20个行政地区“跨省通办”,将企业开办“一件事”全链条办理时限压缩至3小时以内。

良好的营商环境,正吸引资金、技术、人才等各类发展要素的流入并集聚西安,激发各类市场主体活力和社会创造力,推动区域经济迈向高质量发展。

本文来自微信公众号“机遇西安”(ID:xaic2018),作者:小勤,36氪经授权发布。

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