“极省”营商看望城:有温度的“三省”服务

36氪湖南·2021-11-18 09:31
“极省”营商成为了望城的一张名片。

望城智能终端产业园

文/Wendy

2021年5月,腾飞博士收到了一封来自长沙望城的入职邀请,正在扬州大学任职的她,辞职来到了望城,加入了蓝河。

像腾飞一样,被望城博士高层次人才引进政策吸引,前来工作、定居的人越来越多了。

近几年,望城以“省心、省时、省钱”为核心,打造“极省营商环境”,吸引了更多优质的企业、项目和人才进入望城,从而促进经济高质量发展,提升区域的竞争力、创造力和驱动力

望城,交出了一份精彩的答卷。

一、“省时”服务更便利

“从填写资料到打印出证,前后只花了一个小时,而且一次性到位,很方便!”7月23日,来自湖南株洲攸县的刘志为来到金山桥市场监管所办理营业执照。在操作视频和工作人员的指导下,刘志为提交资料,一个小时就拿到了营业执照。而按照以往开办企业的流程,他需要开车15公里专门去望城区政务中心办理,现在家门口就能一步到位。

在办事流程方面,望城全面推进行业综合许可登记改革,实行“一业一照”和“一业一证”,将审批权限全部下沉,打造了“10分钟企业开办服务圈”,全区15个基层市场监管所都能办理。距离近、流程少,就是解决了企业家办证最大的难题。在望城已经实现了“一次表单、一次申请、一次受理、一次核查、一次办结”,简单又高效。

图为办事群众在“15分钟政务服务圈”自助政务服务区通过5G离厅式全自助办税终端办理业务。(来源:望城区委宣传部)

同时,项目申报方面也带来了惊喜。10月下旬,长沙斯瑞机械有限公司的财务人员发现账上多出了一笔来自望城经开区的转款,高达31万元,经过询问才得知,原来是此前望城经开区产业管理科科长秦泽华接到该企业有奖励申领的需求,长沙斯瑞机械有限公司主要从事齿轮类零件加工,在今年获得了发明专利、智能制造示范企业等四项奖励。于是望城经开区的管理人员立马帮助企业认证、核实资料、提交财政系统...这才有了前面的转款事件。

对于大部分企业来说,惠企政策太多反而会摸不着头脑。“整理一个申报项目的资料,我们之前必须要三四个人花几天的时间才能准备好,现在,园区都为我们准备好了,流程也精简,我们在线上平台进行核对,点击确认就可以了,大概半个小时就能搞定。”长沙斯瑞机械有限公司的工作人员告诉36氪。

和长沙斯瑞机械有限公司一样受益的,还有80余家望城经开区企业,今年望城经开区推出“免申即享”政策,82家企业成为首批“尝鲜者”,730万元奖励资金已经全部到账。

“免申即享”在一定程度上调整了政务服务关系的责任位置,由“我要申办”改为“为我办理”,现在政务服务部门承担送服务上门的责任。这是一种政务服务的“责任倒置”,是一种突破性的“放管服”改革,赋予了政务服务新的定位、内涵和责任。

据了解,目前,望城市场主体总量有13万多户。今年上半年,已申报5182户全程电子化登记,审核通过4477户,申报量同比增长39.53%,占全区企业登记业务78.12%以上。

一次项目的办理只是望城政策创新、政务改革的缩影。36氪走进望城区24小时自助服务大厅,在自助受理台上,一千多项政务服务事项都可以自助查询、进度追踪等,就连开店办厂相关的参保证明打印、完税证打印、发票领用、发票代开、身份证办理等也可以自助完成。

望城区自助服务大厅24小时不打烊

惠企利民的政务服务改革作为望城优化营商环境的“金钥匙”,让企业从落户到发展都顺心顺意,感觉到贴心放心,是望城对企业开放的第一扇大门。

二、“省钱”服务更实在

企业扎根望城该如何发展?遇到问题如何解决?这就说到了营商环境中的市场环境。

一流的营商环境往往能孕育一方投资兴业沃土。望城首创企业内部流程优化和企企合作供应链管理。从2018年启动《望城区区域集成供应链协同采购体系及平台建设探索》项目研究,推行零障碍、零仓储、零物流、零损耗的“四零”采购。

今年6月,在“四零”采购平台的帮助下,湖南天卓管业有限公司成功中标浏阳椒花水库3.5亿元供水管材制作项目,刷新了该平台成立以来单笔订单采购最高纪录。

天卓管业董事长魏志祥说:“在对接过程中,我们了解到椒花水库正好需要一批螺旋钢管,‘四零’采购便支持我们进行深度走访,帮我们点对点撮合。”

同时,晟通集团也受益于“四零”采购平台,去年,晟通集团产业转型升级遇上疫情,订单受到影响。为此,望城区政府和望城经开区为其组织了5场专门对接会,为晟通集团打开了长沙本地铝模销售市场,带来约7亿元的产值,望城本地的地产企业润和一次性下了6000多万元的订单。

“四零”采购是望城打造营商环境的重中之重。先后组织了近50场次的企业、行业、产业之间的合作交流。平台也已经有300多家企业参与,采购合作金额超过30亿元。

于企业而言,产业链、供应链的有效管理,大大降低了生产成本,省下来的都是“真金白银”。“四零”采购既实现资源整合、降本增效,又极具有创造性和前瞻性,被长沙市工商联评为2019年全市优化营商环境“十大创新举措”。

除此之外,“保姆式”服务的升级也让望城的企业更有获得感和幸福感

今年年初,湖南天闻新华印务有限公司的工厂受到新城国际花都小区居民的投诉,印刷厂气味影响了居民的日常生活,也为天闻新华印务增添了许多麻烦。望城环保分局的工作人员曾植接到情况后,第一时间上手处理,一方面处理居民投诉110多起,安抚居民;另一方面聘请相关专家,为天闻新华印务制定环保改造计划。曾植告诉36氪:“我们前后三次组织了居民代表前往天闻新华印务实地考察,让他们和企业面对面的现场沟通。到目前为止已经整改了三次了,整改肯定是要做的,但是企业也需要被理解。”经过近半年的接洽和调解,这个事件才得以平息。而望城环保分局作为“中间人”,既服务了企业,也维护了居民的利益。

对于望城的“保姆式”服务,扎根望城多年的澳优乳业也深有体会。

2003年,澳优在望城成立,如今已走过18个年头,目前公司在全球设有10座工厂,其中在望城有两座,此外,澳优的研究院、质量控制中心、物流中心都设在望城。今年9月,澳优位于望城的全球总部大楼正式启用。

去年疫情期间,望城经开区政府联合街道防疫、交通部门、公安部门等机构多次前往澳优了解情况,通过协调解决物流运输等问题帮助其复工生产。“去年的元宵佳节,望城经开区政府还专门给我们送来了元宵。还有在平时,企业有什么需要,他们都是快速响应的,政府办事效率高,可以为公司省时省事。而且望城的招商政策和环境非常好,澳优作为望城第一家上市公司,国家高新技术企业,公司省市区的各类人才政策也都可以享受,比如高层次人才、高科技创新人才的各类补贴等等均有申报。”

澳优乳业在望城的研究院大楼

在优化营商环境的过程中,服务成为了促进高质量发展的重要助力。位于长沙智能终端产业园的利亚德,项目从首次接洽到签约用时2个月,从厂房装修到正式投产仅用时3个月,实现当年签约、当年建设、当年投产。戴湘600万只个性化轮毂项目等12个项目实现竣工投产。特别是中信戴湘项目从开工到投产在历经了春节和一季度雨季的情况下仅仅用时92天,刷新项目建设的望城速度。

企业发展壮大,逐渐吸引了一大批高尖端人才,为望城的高质量发展提供了坚强的人才支撑。

三、“省心”服务更温暖

城市的发展往往都离不来人才,因为发展是第一要务,人才是第一资源。

在引进人才方面,望城的服务让企业很“省心”,让人才很“放心”。

作为省会长沙最新最大的城区,同时也是近五年净流入人口增长最快的城区,望城在长沙“人才新政22条”之后发布“望十条”,从人才的引进培育、队伍建设、创新创业、服务保障等方面制定了具体的实施办法,并配套出台了若干实施细则。

2020年8月,望城首次发布了产业攻坚博士团引进计划,入选望城区“产业攻坚博士团”的博士,除了享受企业给予的薪酬和福利待遇,享受湖南省、长沙市及望城区原有人才政策相关资金补贴外,还加码享受望城区给予的20万元/人的资金补贴。这一计划实施以后,一批博士加入望城,他们的专业涵盖了绿色食品、新一代半导体、智能终端、新型合金、生物医药、先进储能等产业链。

腾飞博士就是产业攻坚博士团计划里的一员,腾飞是内蒙古人,在新西兰留学期间,专注进行绵羊奶营养研究,也是国内第一批进行绵羊奶营养研究的博士。今年5月通过望城的人才引进政策,腾飞加入了绵羊奶粉的龙头企业蓝河。

蓝河乳业集团创新研发中心科研部 腾飞博士

腾飞告诉36氪:“选择望城有几个原因,一是蓝河作为全球领先的绵羊奶企业,他们需要的绵羊奶营养研究与我的专业对口,能让我在国内和新西兰积淀的科研经验和资源得到施展,对我来说是一个非常难得的工作机会;其次我觉得望城的人才引进政策很合适,在这里落户、工作都有保障,让我觉得很安心,而且长沙是一个特别适合居住的城市。”同时,她也表示在望城工作的近半年时间,体会到了望城无微不至的关怀:“前些日子我从扬州大学离职,要将我的档案和党组织关系转过来,通过联系望城组织部,他们迅速帮我处理,只花了半天的时间就解决了。”腾飞很满意在望城的生活。

蓝河乳业集团人力资源中心总监刘云说:“我们在人才引进这块并不担心,望城的乳品行业集群效应明显,奶粉行业的发展在整个湖南省乃至中部地区都是靠前的,比如蓝河,整合了国际全产业链,具备很好的成长性,对人才吸引力也显著。而且在一定的产业基础上,望城也出台了很多人才政策,帮助我们吸引更多行业的高层次人才。这一年来成效显著。”

对于高端人才的引进,望城算得上是“倾囊而出”。4月,望城在上海举行博士招聘专场会,突出生物医药、新型合金、新一代半导体、绿色食品、新材料等产业,现场发布50名博士“招募令”;同时,望城专门出台《长沙市望城区关于大泽湖·海归小镇人才集聚发展的政策措施(试行)》人才引进政策,对海归国际顶尖人才给予最高1000万元安家补贴。

望城大泽湖海归小镇

让人才引得来、留得住,育得出、带不走,望城给足了安全感。

望城连续三年获评中国工业百强区,连续七年入选全国综合实力和投资潜力百强区,境内的国家级经济开发区先后获评国家新型工业化产业示范基地、国家知识产权示范园区、中国物流示范基地、国家级绿色园区......这些都离不开坚实的人才保障。

一项项政策背后,是望城优化营商环境,推进高质量发展的动力。 

在全国省会城市城区中,望城置业成本低、幸福度高,正在成为“三高四新”战略的先行实践区。 

在望城“极省营商攻坚年”,当“身在望城办事不难”成为常态,会有越来越多的企业、人才向望城而聚,望城的营商环境也将给来望城投资兴业的企业、创业者带来更多惊喜。

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