创新周之邺⑪｜姚景源：十四五规划下数字经济发展趋势

2021年6月21日下午，由南京创新周组委会、建邺区人民政府主办，建邺区科技局、建邺区发改委、阿里云创新中心承办，36氪和南京数字经济科技协会协办的2021南京创新周重点活动——数字技术与数字经济创新峰会暨金鱼嘴每日路演海外项目专场活动顺利启幕。本次活动群星荟萃、国内数字经济顶尖大咖齐聚现场，共同探索数字经济发展的“建邺路径”。

姚景源以“十四五规划下数字经济发展趋势”为主题，从国家宏观层面出发，分析了未来的数字经济、数字技术的发展趋势，为未来探索数字经济转型提供了新的解题思路。

姚景源在活动现场

以下为嘉宾演讲实录，经36氪江苏编辑整理：

主持人（陈哲）：最近有一句话特别流行，“百年未有之大变局”，我一直在考虑什么是“百年未有之大变局”？我们今天时代发生了重大的改变，新的东西层出不穷，我们的环境在变，人工智能、大数据、物联网、云计算，各种名词让人眼花缭乱。

不仅如此，消费者和竞争对手同样也在改变。正是因为数字技术和数字经济对社会的变革，让企业更多的面临决策的不确定性。

今天的演讲嘉宾对经济政策和行业发展趋势都有深刻的研究和洞察力，他将从政策形势、经济转型等多个独道视角，提供未来数字经济发展新思路。

下面有请姚景源先生给我们带来演讲，大家掌声欢迎！

姚景源：大家知道今年是“十四五”开局之年，为什么“十四五”现在受到前所未有的关注呢？因为“十四五”规划正处在我们党两个百年目标交替之际。两个百年是什么呢？第一个百年目标是建党一百年，1921年到今年，我们建党一百年，这个百年目标是什么呢？就是让我们民族能够摆脱贫困，不再遭受奴隶，让人民能够当家作主，民族实现全面小康。

现在开始，我们要进入到第二个百年目标，第二个百年目标是什么呢？就是建国一百年，从1949年到2050年。

第二个百年目标是什么呢？就是到2050年把我们国家建设成一个社会主义现代化的国家。从现在开始还有30年，这30年我们分为两个阶段，一个阶段15年，所以大家知道我们“十四五”规划不是规划到2025年，是一下子干到2035年，是“十四五”加上中期目标，从现在数还有15年。

我们到2035年目标是什么呢？就是把我们国家建设成一个中等发达国家水平。“十四五”明确了把我们建设成一个中等发达国家水平。怎么理解和把握中等发达国家水平？最简单的大家能够实实在在的把握住的就是我们现在主要经济指标，用15年的时间，现在到2035年翻一番。意味着什么呢？比如我们经济总量，现在是100万亿，到2035年，15年的时间翻一番就是200万亿。我们现在人均GDP是1万美元，用15年的时间翻一番就是2万美元。还有现在的国际市场，现在一年全社会商品零售总额接近40万亿，和美国大体相当，我们要用15年的时间翻一番就是我们要干到80万亿。

要是把握这些数据，就能够预测出未来15年，“十四五”规划，包括实现第二个百年目标的过程是什么样的增长状态。我跟大家讲，这15年翻一番，如果单纯从数字算账我认为没有问题，平均每年达到4.57%就够了，数不是问题，什么是问题呢？高质量发展。

怎样做到高质量发展，还是要回到今年3月份两会强调的三个“新”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，然后我们推动中国经济高质量发展。

所谓新发展阶段，就是：由第一个百年目标走向第二个百年目标，这是新阶段。

新理念就是：创新、绿色、协调、开放、共享五大理念。

新格局就是：努力构建以国内大循环为主体，国际国内双循环相互促进的新（发展）格局。

我们要一定要看到，新阶段、新理念、新格局这是实现我们第二个百年目标的根本路径。把路径划为具体行动，“十四五”规划就明确的讲，要把数字经济作为国家战略，这是把数字经济放到国家战略上，然后通过发展数字经济，让数字经济成为我们实现第二个百年目标强有力的引擎和发动机，成为我们在实现第二个百年目标过程当中，整个国民经济转型升级高质量发展的突破口。

这个角度来讲，大家可以看到“十四五”规划中是把数字经济放在什么样的地位？人类社会如果我们讲经济社会，它的划分不是以生产什么和生产多少划分的，人类经济社会的划分是以使用什么样的生产工具来划分。所以我们知道原始时代、石器时代、铁器时代，到了第一次产业革命蒸汽机时代，到了电蒸汽机的电气时代，我们现在过渡到计算机和互联网、人工智能的时代，所以大家从过去的生产工具的革命，主要解决人的体力问题，人没有大的力气所以发展了蒸汽机，没有那么大力气就用了电。但是计算机和互联网、人工智能这个产业革命，更多解决人的智力问题，所以人类的产业革命产生了一个新的飞跃。

人类历史上讲，每次工具的（产业）革命最终是全社会的劳动生产力得到根本性的提升。比如蒸汽机的革命带来了人类社会进到工业化，电的革命带来了人类社会走向自动化，就是互联网计算机的革命，究竟对人类带来多大的影响？我们现在还远远没有判断出来。

从中国实践上看，这些年来我们在数字技术和数字经济领域走在世界的前沿。特别是在去年疫情之下，大家看到我们的电子商务、直播带货、线上一系列的，包括教育、远程医疗、支付手段，这是中国在数字技术方面已经走到了全世界的前列（前沿）。

但是数字技术，我们现在就是上半场，更多的都是在消费领域，我们解决了交易成本下降，交易机会能够增加，这是我们今天工作非常重要的目标，使交易成本更低，交易机会更多，数字技术解决了这些问题，我们很清晰的看到。但是更多的我们由消费互联网要进到产业互联网，就是下半场更重要的任务是，使互联网、数字技术，“十四五”规划要求的那样，和实体经济能够深度融合，这是更重要的。

我们现在在这里讲数字技术、数字经济，一方面我们看到现在已经取得的辉煌成就。另外看到下一步下大气力，使数字技术和实体经济紧密融合，最终这个才能使劳动生产力和全社会创造财富的能力得到根本性的提升。

所以从数字技术和数字经济来讲，“十四五”做了明确的部署，这个大家都清楚。上半场我们取得了成就，下半场我们要扎扎实实让数字经济能够跟实体经济紧密融合，进而产生更高劳动生产力。

像南京，特别像建邺这样的地方，已具备这样的条件，人才条件、基础条件、经济条件方方面面的条件都是完全具备的，所以现在建邺又在开这样的会，我也确信建邺能在数字技术、数字经济和实体经济紧密融合上，能够在全国率先走出路数来，做出更大的贡献。

我讲这么多，谢谢！