来成都创新创业，许你幸福美好生活

2月3日上午10时，中国人民政治协商会议第十五届成都市委员会第四次会议开幕。大会期间，600多名市政协委员将深入协商议政，认真履职，为“十四五”开好局起好步、加快建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献智慧和力量。

作为“十三五”的“收官”之年，2020年成都市实现地区生产总值17716.7亿元，按可比价格计算，比上年增长4.0%。新经济赋能城市转型发展的引力场作用持续彰显，成都市经济总量超1.77万亿元，高新技术产业营业收入突破万亿元，新经济企业数量达45.8万户，7家企业达到独角兽标准，新职业人群规模位列全国第三，成为“最适宜新经济发展的城市”之一。

作为“十四五”的“开局”之年，2021年成都还将实施“幸福美好生活十大工程”，为成都新兴产业培育提供应用场景，构筑城市未来竞争新优势。

数字：成都高新技术企业突破6000家

在“十三五”期间，成都市创新发展培育新动能，城市竞争优势实现战略性重塑。

2020年全市共有1800余家高新技术企业破茧而出，高企总量突破6000家，产值突破万元。45万家新兴企业、60万新职业人群成为激发创新创造的主力军。

会议上，成都市政协主席李仲彬作市政协常委会工作报告。在2020年，政协常务委员共提出推动“5G+”产业发展、数字医疗标准化等方面共20条建议，并积极助推东部新区高质量建设发展。

过去一年，成都市政协围绕构建产业生态圈，组织委员与6个产业功能区负责人座谈交流，提出“5G+”产业发展、数字医疗标准化等方面建议20条；以产业功能区提质增效为着力点，组织委员专题视察，提交打造产业社区等调研报告28篇，为加快形成优势互补、高质量发展的区域经济布局建言献策。

除此之外，成都市政协也积极助推东部新区高质量建设发展，深入实地视察调研，提出夯实基础设施、做强临空经济、开展生态修复等7个方面22条建议，协力“东进”战略加快实施。

愿景：成都全面实施“幸福美好生活十大工程”

2021年是“十四五”规划的开局之年，成都计划全面实施的“幸福美好生活十大工程”，成为了此次政协会议讨论的重点内容之一。

幸福美好生活十大工程具体指：大力提升居民收入水平、继续保持生活成本竞争力、实施高品质公共服务倍增计划、持续提升城市通勤效率、抓好城市更新和老旧小区改造提升、打造稳定公平可及营商环境、建设青年创新创业就业环境友好城市、建设生态惠民示范城市、提升城市智慧韧性安全水平、建设全龄友好包容型社会。

四川省委常委、成都市委书记范锐平在讲话中称，成都将致力打造稳定、公平、可及的营商环境，让市场主体安心投资，专心经营，全新发展。将对标世界银行营商环境评价标准，深化国际化营商环境综合改革，“让办事不求人、办成事不找人”成为成都营商环境的鲜明标志。

成都将致力激发青年创新创业活力，为青年提供创新创造的舞台，推行“先安居后就业”等人才新政，吸引41万全日制本科及以上学历青年来蓉就业发展，打造最受年轻人喜欢和中高端人才净流入率最高的新一线城市。

将让成都青年创新有平台、创业有底气、就业有机会、情感有归属。成都将引进培育160个高能级重大创新平台和2000个各类创新平台；将开发新职业新工种，新增实习见习岗位10万个、新职业岗位25万个，就业人员和就业机会比例达到1:2；优化布局人才公寓，对符合条件的来蓉青年给予购房优惠，人才公寓享受政策面积最高8.5折优惠等。

成都将坚持构建高品质发展平台、高质量发展平台、高品质生活平台。大力培育政产学研用开放型的高能级创新创业平台，健全完善科技创新交流展示、传播推广、培训孵化、创投融资全周期服务体系，加快培育涵盖创业安居、运动休闲等各领域的青年社区，打造创新创业者的圆梦之都，活力之城。

成都将基本形成全网共享、全时可用、全程可控的城市感知体系。智慧安防系统、智慧急救信息系统、智慧应急平台将实现随呼随应、一键响应等。

声音

在大会上，36氪四川从众多提案中发现，此次政协委员们关注创新创业，就成都新经济如何高质量发展建言献策。

-大数据

成都市政协常委、成都市人工智能产业协会秘书长任志宇带来了有关大数据采集和智能城市管理的提案。

城市的智慧化包含了更高效的发展、更有序的管理和更合理的配置，智慧服务深入到生活和产业的每一个场景中。不断强化数据采集能力和应用能力，提升智慧城市管理和服务水平。数据在智慧成都的建设中发挥了巨大作用，数据是智慧城市建设的基础、细胞、财富、保障。任志宇认为，目前成都在智慧城市的建设当中，数据采集广度、精度、深度都还不够，数据的分析和处理产业缺乏高端人才，所采集到的数据管理也存在问题，

为此，任志宇提出如下建议，一是以技术赋能，提升数据采集能力；二是以人才赋能，提升数据处理能力；三是以管理赋能，提升数据保障能力。

-成渝地区工业互联网协同发展

成都市工商联带来关于成渝工业互联网协同发展的建议。

2020年，成都发布了工业互联网创新发展三年行动计划，着力构建“1+N”工业互联网平台体系，包括中电科10所、积微物联在内的10余家科研单位、科创企业入围工信部工业互联网试点示范项目，工业互联网行业发展迅猛。同时，重庆也发布了深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网实施方案，加速推进工业互联网发展。面对成渝双城经济圈的趋势，两地的结合可推动双向的发展。总的来看，成渝地区大部分工业企业数字化、网络化、智能化水平有待加速提升，应用示范有待加快完善。

成都市工商联建议，推动基础设施、网络平台、安全产业、数据经济、支撑体系的协同发展。建设数字化工厂、智能化工厂，打造国内知名工业互联网优势平台和解决方案服务商，深化行业和地方合作。

-绿色新材料

九三学社成都市委会带来加强干支联动推动木质碳纤维绿色新材料产业发展的提案。

基于苎麻、竹纤维等农林资源的木质纤维素是一类绿色新材料，相关联纳米纤维素、纤维素微纤、碳化纤维素以及植物纤维复合材料是生物医用材料、功能高分子材料、新能源材料的重要加工或直接原料，在生物医药、轨道交通、建筑建材以及航空航天等领域有广泛的应用价值和潜力。

针对目前成都木质炭纤维素资源利用不足、绿色新材料产业尚未形成的情况，九三学社成都市委提出： 密切跨市合作，干支联动加快发展，将木质纤维素纳入发展规划； 搭建合作交流平台，突破产业关键技术，提高发展速度，发挥科研优势，夯实绿色产业基础； 形成“农头工尾”的产业链布局，分领域推进产业化发展。

-智能网联车

成都市政协委员、中国国信信息总公司西南区总经理林宇航带来以智能网联车撬动成都先进制造业高质量发展的建议。

当下，全球汽车产业正朝着“智能化、电动化、网联化的方向转型，传统燃油汽车、新能源汽车也将朝着智能网、网络化方向发展，智能网联车发展已上升至国家战略高度。目前，成都市智能网联车产业发展规模中等，但中高端汽车整车产品较少、缺乏核心竞争力，新能源汽车动力电池等关键零部件较弱；在汽车研发层面存在人工智能、智能网联系统研发深度不够、企业研发投入偏少、本地品牌薄弱，缺乏大体量的政府引导基金等问题。

林宇航提出需要加大研发投入、加大5G资源的投入、创新智能路网设施投入，同时积极打造智能车联网头部企业，优化上下游人才招引等。

-生物医药创新研发中心

成都市政协委员李振华带来建设具有国际影响力和区域带动力的生物医药创新研发中心。

成都作为西部最具活力的生物医药产业增长极，以成都医学城、天府国际生物城为主阵地的产业功能区精准布局医学研发、医药制造、医疗应用产业链群，产业影响力和综合竞争力位居全国前列。但存在新药成果缺乏、医疗器械总体实力弱、缺乏生物医药专业投资平台等问题。

李振华建议，重点建设一批国家级临床医学研究中心，打造西部最大国内领先的临床研究基地；整合各领域创新和产业化资源，统筹建设具有全球影响力的原创新药研发平台；加强产学研医协同创新的机制体制保障，推动新技术新产品从实验室走向市场。